杭州市高科技企业孵化园

• 【余杭区招商】余杭中小企业积极学习新个税政策助力创新发展

  在中央推出一系列减税降费政策的背景下，杭州市余杭区中小企业迅速掀起学习“新个税”政策的热潮。这一系列政策包括提高个税起征点、降低制造业等行业增值税税率、下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例等，旨在减轻企业负担，激发市场活力。余杭区作为浙江省创新创业高地，通过组织专项活动宣贯政策，帮助中小企业把握税改红利，进一步优化营商环境，推动招商引资和区域经济高质量发展。 一、中央减税政策释放重大利好 中央推出的减税政策涵盖个人所得税、增值税、社保费率等多领域。其中，个人所得税改革将起征点提高至每月5000元，并首次引入子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等六项专项附加扣除。增值税方面，制造业等行业税率从16%降至13%，交通运输、建筑等行业税率从10%降至9%。城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%，有效降低企业用工成本。这些措施被业界称为“史上最大规模减税”，预计全年减税降费规模超万亿元。 二、余杭区快速响应组织专题培训 杭州市中小企业公共服务余杭平台联合余杭创业创新服务联盟，第一时间开展“全域创新——服务中小企业专项行动”。活动吸引120家企业负责人参与，重点解读新个税法的主要变化：简并所得项目至9项，确立综合所得范围；优化税率结构，扩大中低档税率级距；改革征管模式为“代扣代缴+汇算清缴”。参会企业代表表示，培训清晰梳理了过渡期政策执行要点，特别是帮助人力资源密集型企业掌握累计预扣法计算、专项附加扣除信息采集等实操内容。 三、税改政策深度赋能制造业升级 作为杭州城西科创大走廊核心区，余杭区聚集大量高端装备制造、生物医药等企业。某智能制造企业财务负责人透露，增值税率下调3个百分点后，企业预计全年可减少税款支出超百万元，将资金投入机器人生产线研发。余杭区税务局数据显示，政策实施首月，辖区制造业企业增值税申报额同比降幅达12.3%，养老保险单位缴费平均比例已降至16.2%，切实缓解了实体经济资金压力。 四、创新服务模式助推政策落地 余杭平台建立“线上+线下”立体化服务网络，线上开通政策智能匹配系统，线下组建专家团深入未来科技城、良渚新城等产业集聚区开展辅导。针对跨境电商等新业态企业，专项解读跨境所得税抵免政策；为初创企业定制“税收优惠组合包”，涵盖小微企业普惠性减免、研发费用加计扣除等政策。截至政策实施季度末，已累计举办专题培训28场，覆盖企业2300余家，发放政策汇编手册1.2万份。 五、长效机制巩固税改成效 余杭区将税改宣贯纳入“三服务”常态化工作，在各镇街设立便民办税服务点，配备自助终端实现“一窗通办”。创业创新服务联盟联合会计师事务所开展“税务健康体检”，帮助企业排查潜在风险。统计显示，辖区中小企业社保费申报准确率提升至98.6%，个税专项附加扣除申报率达91.2%，政策知晓率与执行效率显著提高，为打造国际一流营商环境奠定基础。

  2025-07-27

• 【余杭区招商】浙江中小城市综合实力领跑全国 14县市跻身百强榜单

  在最新发布的全国中小城市综合实力评价中，浙江省以14个百强县市、16个百强区和20个千强镇的亮眼成绩，展现出强劲的区域经济发展活力。这份榜单不仅反映了浙江在招商引资、产业升级和城镇化建设方面的成效，更凸显了中小城市作为国民经济重要载体的战略地位。 一、中小城市成为高质量发展核心引擎 数据显示，全国中小城市以不足3%的行政区面积，承载了超过84%的人口和经济总量。浙江作为民营经济大省，其县域经济特色鲜明，慈溪市位列百强县市第五位，鄞州区、萧山区、余杭区包揽百强区前十中的三席。这种“强县强区”格局的形成，得益于浙江长期坚持的城乡统筹发展战略，通过培育特色产业集群、优化营商环境等措施，实现了资源高效配置。 二、浙江县域经济呈现多点开花态势 在百强县市榜单中，浙江入选地区覆盖杭州湾沿岸、温台沿海等多个经济带。以乐清市柳市镇为代表的工业强镇，依托电气、五金等主导产业，形成完整的产业链生态；龙港镇则通过行政体制改革释放发展动能，成为新型城镇化的典型样本。这些地区通过差异化定位，避免了同质化竞争，共同构建起全省经济的“金字塔”结构。 三、城镇化与乡村振兴协同推进 浙江在千强镇评选中表现尤为突出，入选镇域平均城镇化率达68%，高于全国平均水平。这些城镇不仅承担着产业转移功能，还通过基础设施互联互通带动周边乡村发展。例如塘下镇通过建设汽摩配产业园区，既解决了本地就业问题，又吸引了大量外来务工人员，形成人口集聚效应。 四、创新驱动塑造长效发展优势 分析显示，浙江上榜地区研发投入强度普遍超过2.5%，数字经济核心产业增加值占比持续提升。余杭区依托未来科技城打造创新策源地，萧山区推动传统制造业智能化改造，这种“科技+制造”的双轮驱动模式，为中小城市转型升级提供了可复制的经验。 从区域发展格局来看，浙江的成功实践印证了中小城市在优化国土空间布局中的关键作用。未来，如何进一步激发县域经济活力、平衡区域协调发展，将成为新型城镇化建设的重要课题。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年大墅镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月11日在大墅镇第十七届人民代表大会第三次会议上 镇长程军 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 奋力攻坚，过去一年成果丰硕 2017年是镇第十五次党代会提出的实施“四美大墅”发展战略的起始之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结和带领全镇干部群众，克难攻坚，开拓进取，全力推动各项工作，全镇呈现出城乡面貌不断优化、经济发展快步向前、社会环境和谐稳定、人民生活安居乐业的良好局面。 据统计，到2017年底，全镇可实现农村经济总收入46.98亿元，增长12%;乡镇财政总收入632万元，增长55%;产业投资2.8亿元，增长21%;招商引资到位资金2.2亿元，增长10%;农民人均纯收入18087元，增长了12%，较好地完成了既定的奋斗目标。 一、聚精会神抓紧整治，康美环境呈现新面貌 以创建“国家级卫生乡镇”和“小城镇环境综合整治”为目标，狠抓镇村环境整治提升，持续深化“无违创建”、“三改一拆”和“五水共治”成果，打造宜居、宜业、宜游的“美丽环境”。 一是集镇面貌日新月异。投资2000万元开展了小城镇环境综合整治工程，实施了集镇立面改造、东西入口改造、市政道路、街头绿地景观提升和背街小巷配套设施等15个建设项目;投资1600万元配套实施了竹博园、枫林溪改造、集镇业态改造、步行桥三期等4个中心镇项目;投资2900万的大积线接线工程按计划顺利完成了年初确定的工程量;投资300万元完成了千岛湖大峡谷东西入口的改造提升;集镇发展的大框架进一步显现，集镇基础设施水平有效提升，“竹意小镇”崭露新姿。在此基础上，统筹推进“国卫创建”工作。成立了淳安县综合执法局大墅中队，加大了集镇管理力度，健全了集镇管理机制，通过依法整治店外店、摊外摊、背街小巷乱堆乱放和违章停车等，进一步规范了集镇秩序;实行了集镇保洁市场化运作，建立了全天候保洁机制，保障了集镇环境卫生的整洁;实行了集镇街区负责制，强化“街长制”工作，每个班子成员负责一个区块，并设立了“周三集中上街整治日”活动，组织镇机关、驻镇部门以及党员志愿者上街开展环境整治、文明劝导等活动，切实提高了居民的环境卫生意识。通过综合施策，我镇的国卫创建和小城镇环境综合整治圆满通过了市级评估验收。 二是无违创建持之以恒。在顺利创建杭州市“无违建镇”的基础上，严格落实农村私人建房带方案审批、挂牌施工和“四到场”等制度，全年共拆除新增违建7处，纠正未按方案施工3户，实现新增违建零增长，力争实现无违创建连续三年优秀的目标;强力推进城中村改造和农村“危旧房”清理整顿工作，全年共完成城中改造2100余平方米，整治彩钢瓦4000余平方米，全镇41幢D级危房和7幢C级危房全部完成腾空并整治到位;进一步落实沿湖沿线环境问题综合整机制，圆满完成“两路两侧”和“四边三化”整治工作，在淳杨线创建省级最美公路工作中，得到了县领导和指挥部的高度评价。 三是五水共治硕果累累。全面实施小微水体排查整治工作，建立了31处Ⅲ类以下水体“诊断”方案，在全镇率先完成整治任务;全面开展“公厕革命”，建立健全农村厕所“所长制”，按照“改造有亮度、服务有温度、监管有力度”的工作要求，狠抓农村厕所改造和日常管理，全镇67个公厕的长效管理实现了全覆盖;全面启动实施了垃圾分类工程，共发放近9000只垃圾桶和5000余张宣传单页，垃圾分类资源化处理站已正常运行并出肥，农村百姓的垃圾分类习惯已初步养成;大力提升清洁乡村工作水平，清洁乡村全县排名始终位居前列，大墅村、孙家畈村被评为“浙江省卫生村”;严格落实“河长制”，配齐村级河长，强化河道巡查，建立周二水务员定期巡查制度，交接断面水质持续保持Ⅰ类，枫林港被评为浙江省“最美家乡河”，中央电视台《经济半小时》栏目进行了专题报道，影响力大;深入实施重点行业整治，关停高鑫矿业矿山开采，正在实施复垦，天坪农业生猪养殖场已纳入县智慧环保监管;创新农村污水运维工作，不断加强农村污水运维站及村级运维监管员队伍建设，先后投入了200多万元对污水管网和污水处理终端进行改造提升，建成了桃源凌家村等一批全县一流的终端花园，先后接待了中央环保督查组、省市领导的调研并获得充分肯定;高标准建成了镇级建筑垃圾填埋场和污水处理厂，污水日处理能力已达1000吨，为集镇污水处理和企业扩大产能奠定了坚实的基础。 二、一心一意谋发展，新兴产业取得新突破 始终贯彻“美丽经济”的发展理念，全力以赴抓项目引进，扎扎实实推项目落地，以项目推产业、助发展、促民富。 一是精准招商成效显著。紧紧围绕总部经济、民宿民居、健康饮品、生态旅游、文化创意等新兴产业主动出击精准招商。今年以来，先后有千济方生物科技、浙渝农业、创响农业、典藏精品酒店、溪溪里民宿等10余个项目落地，特别是总部经济实现了大突破，康宏股份、浙银基金等14个项目正式注册签约，2017年已产生税收200余万元。预计我镇全年可实现国税收入650万元，财政收入632万元，实现了历史性的跨越。在做好招商的同时，不断加快项目落地建设和平台搭建。千济方生物科技、谦美小分子水正式投产并产生税收，兰纳园区三期户外拓展基地、溪溪里精品民宿建成营业，新兴纺织产能扩规全面完成，喷水织机由原先的136台增加到300台，创响农业、隐香西院项目基本完工，由市经信委牵头、正泰和桑尼投资的农村光伏连片开发试点正在有条不紊推进中，云游谷千岛湖房车主题营地项目也已正式动工建设。来料加工遍地开花，渔网织造、服装加工等高附加值产品不断引进，产品结构不断优化。 二是百源经济争当示范。按照创建4A级景区的奋斗目标和“以千万元政府投资撬动上亿元社会投资”的理念，高起点编制洞溪源“百源经济”发展规划，分休闲农事体验区、运动养生度假区、生态农产品种植区三个区块。狠抓招商引资工作，做精项目、做大产业、促民增收，全年共吸引社会投资项目落地14个，总投资3.15亿，完成投资8379万元，新增土地流转650余亩。力推政府投资项目，精准分析、做好配套、做出亮点，沿线村庄整治、公厕、配电房、生产道路、观景平台等项目全部完工，完成投资近800万元。关注低收入农户的脱贫，全年向低收入农户免费发放桃树苗9万余株，洞坞等村为村民免费发放蜂桶600余只，多途径推动百姓增收。浙江日报、人民日报先后刊发文章，高度评价我镇洞溪源的建设成果。 三是全域旅游纵深发展。在进一步强化儒洪“赶十八”传统民俗节和“大墅底下好乘凉”乡村田园节等节庆活动外，围绕“一体两翼”的乡村旅游发展思路，我们继续实施了淳杨线两侧林相彩化工程，合理布局了彩色稻田、荷花、杜鹃花、桃花等扮靓沿线风景，完成了公山尖旅游接待中心、七彩骑行道、枫林溪游步道等项目建设，完善了旅游标识标牌，力推孙家畈、桃源凌家等村的A级景区创建，兰纳采摘、休闲园区分别接待了1.6万人次和2.4万人次游客，“一体”的旅游产品和基础设施进一步提升。依托峡谷景观、民俗风情、贯庄美食等特色资源开展了“百名旅游达人走峡谷”活动，对深山游进行了试水，钱江晚报和杭州发布等传统与新媒体进行推送，取得了较好的成效，为下一步千岛湖大峡谷这“一翼”的旅游开发提供了经验。启动胡家―田蒲精品渔村至积岭码头这“一翼”的旅游发展规划，大积线与淳杨线接线工程快速推进，投资1500万元的胡家―田蒲精品渔村建设接近尾声，村庄面貌焕然一新，吸引了美客爱途等三家精品民宿签约入驻。 三、锲而不舍优服务，社会事业实现新跨越 坚持以人为本，持续加大民生投入，进一步完善民生基础设施建设，不断强化社会综合治理和矛盾排查化解，确保改革成果更多、更公平地惠及广大人民群众，做实“美丽民生”。 一是基础设施不断完善。美丽乡村建设上，投资300万元对大墅村实施了“美丽宜居”示范村项目建设，投资400余万元对粟月坪等11个村进行生态修复村建设，为儒洪、殊塘两个村建设了生态停车场工程，为上坊、老岭两个村实施农用桥梁建设，为岭干等村建设林道7.1公里，完成基地造林220亩，零星种植300余亩;交通建设上，总投资1700余万元对儒上线、大上线进行了大中修并对部分路段进行拓宽和改建，实施了大岙线、大贯线大中修和沥青路面铺设，对西园村和洞坞村农村公路病危桥进行改造，完成6个村的村道水毁修复，同时切实做好村道养护工作，方便村民出行;水利建设上，总投资1000余万元实施了集镇、高山等村的自来水提升工程，完成了岭干等村的低丘红壤改造、凤山等村的喷滴灌工程、寺林等村河道综合整治、大坞等村的排渠灌工程和洞坞、老岭等3个村水库清淤工程。此外，完成了宅基地复垦24亩，改田造地3009.4亩，旱改水52亩。启动镇文化活动中心方案设计，完成镇幼儿园、卫生院的改造提升和小学录播教室建设提升工程。 二是民生保障深入推进。全力推进养老服务业综合改革工作，依托小城镇综合整治将原幼儿园改建成镇居家养老服务照料中心，方便镇村及农户转移集聚老人的日常用餐。完成村居家养老服务照料中心建设17家，正常运营12家，其中3家作为全县示范性照料中心。我镇的居家养老工作先后在浙江日报、杭州日报给予报道并得到省市民政部门领导的高度认可。全面完成“两保”收缴工作，继续深化城乡低保、残保动态监管，确保“应保尽保，应退尽退”，全年共申请低保人数371户，申请残保人数82户，申请低保边缘户180户。全年共申请临时救助116户，发放救助金46.4万元。先后开展了优生优育宣传倡导和走访慰问计生困难家庭活动以及“慈善一日捐”、“春风行动”等慈善活动，有效提升了群众满意度。继续推进农村土地确权登记和农村文化礼堂“建管用”，大墅村文化礼堂被评为全省示范性文化新地标，儒洪村文化礼堂被评为全省优秀文化新地标。全面推广“就近跑一次”，实现“最多跑一次”事项全覆盖，将企业注册、税务办理等企业服务事项全程代办，将建房审批、林木采伐等村级民生事务办理流程和结果公开，做到方便群众、规范权力、接受监督。 三是社会大局和谐稳定。加强治安防控体系建设，推进基层治理网格化，增强镇村源头防控力量。畅通诉求和化解机制，高度重视初信初访，建立“预防堵源头、排查早控制、调处全化解”的排查调处机制和纠纷排查网络，落实“日排查、周研判，敏感时期滚动排查”和“领导包案”、“四级联调”等工作机制，把矛盾和问题消除在萌芽状态和初发阶段。全年受理信访案件共123件次，同比下降10%，化解率达100%，且未发生集体到省进京越级上访事件。深化平安创建，切实做好人武、帮扶等工作，进一步落实安全生产责任，强化“三防”安全、交通安全、食品药品安全、建筑安全、消防安全、特种设备安全等行业领域管理，大力开展冬春火灾防控工作、夏季消防安全大检查、特种设备安全隐患大排查等专项整治工作。 四、持之以恒转作风，大墅铁军展示新形象 以“两学一做”常态化、制度化和“争做四个人”学习教育活动为契机，着力加强政府自身的民主法治和廉政建设，打造成一支为民务实清廉的“美丽队伍”。 一是全面建设“四个平台”。以“四个平台”建设为契机，进一步加强镇村干部队伍建设，着力整治思想僵化、服务拖延等不良倾向，增强服务意识，克服“无关”思想，解决“过得去为标准”的问题。持续深化“最多跑一次”改革，以规范农村事务员队伍建设管理为工作抓手，全面实施村民事务全程代办制，让改革红利切实便民、利民，真正做到群众办事少跑乃至不跑。 二是持续强化正风肃纪。高度重视并加强政府廉政工作，切实履行“一岗双责”，深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻，不断提高拒腐防变能力。严格规范村级“三务公开”，持续加强村级财务管理。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚决防止铺张浪费。全力支持镇纪委工作，聚焦损害群众利益问题，开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项整治活动，以从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。 三是切实加强依法行政。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。 各位代表，过去一年，我们攻坚克难，锐意进取，圆满实现了“四美大墅”建设的精彩开局。这是在县委、县政府以及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下所取得的成果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与大墅经济社会发展的各位代表和同志们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，大墅在发展中还存在一些深层次的问题，需要引起我们高度重视：一是全镇产业结构调整存在较多短板，经济发展缺乏新的增长点，大项目招引难度大，“满天繁星、缺乏月亮”的局面仍未彻底扭转;二是村集体增收和低收入农户脱贫面临很大压力，少数干部思想观念、发展理念还需进一步适应新常态，发展紧迫性和工作效能还要进一步提高;三是政府作风建设仍需提升，一些同志存在“干事易犯错，不干不违规”的思想，工作效率不高，驾驭复杂局面的能力还不足。对此，我们将高度重视，尽最大努力予以解决。 乘势而上，新的一年破浪前行 各位代表：2018年是大墅镇开创新时期发展新征程、实现新时期发展新跨越的关键一年，也是深入推进“四美大墅”的发展战略的攻坚之年。新的一年，我们必须深入学习贯彻党的十九大精神和省、市、县委全会精神，围绕“坚定秀水富民路建设康美千岛湖”总战略，抢抓“两高”时代和“下姜及周边地区乡村振兴示范区”建设机遇，坚定不移地推进“四美大墅”建设，为谱写“康美千岛湖高质量发展新篇章”贡献大墅经验和样板。 综合考虑各方面因素，2018年全镇发展的预期目标是：农村经济总收入52.62亿元，财政收入突破1000万元，产业投资3.2亿元，服务业总产值21425万元，人均收入20258元。围绕上述目标和要求，下一步，我们要着力做好以下几个方面的工作： 一、持续提升城乡环境美丽颜值，让“美丽环境”更有内涵 以十九大提出的建设美丽中国为根本，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高标准、更严要求、更实举措保护好一方水土、突显出人文底蕴。 一是全面深化国卫创建和城镇整治。以创建国家级卫生镇为目标，进一步深化小城镇环境综合整治工作成效。强化集镇功能布局，加快建成小微企业孵化园、农特产品交易中心、来料加工中心、业态改造(汽配建材市场)等业态功能区建设，加快集镇业态调整步伐，打造整洁、有序、温馨的中心镇，中心镇集聚功能进一步凸显。在巩固整治成果的基础上，进一步规范“周三上街集中整治日”活动，升级优化分片包干责任制，逐步构建更加细致的集镇“网格化”管理机制。强化城管队伍建设，开展环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌“三整治”，引导经营户规范经营。突出交通畅通治理，实施严管街打造和人行道序化管理，落实全天候保洁机制;丰富集镇业态，启动农贸市场搬迁，引进知名超市，培育内生动力，提高经营城镇能力，打造具有大墅特色、产城人融合的宜居宜业宜游美丽小城镇，全力争创国家级卫生镇。 二是切实提升清洁乡村和农村运维。深化农村治污运维管理，不断加大农村治污运维工作站和村级运维监管员队伍建设，强化设施查漏补缺，切实农村治污成效，确保实现“长久管用”目标，建成桃源凌家、孙家畈等一批农村治污运维示范村;深化清洁乡村和公厕革命，加大城乡垃圾治理力度，进一步落实垃圾分类处理，全面提升农村生活垃圾分类工作水平;不断强化农业面源污染防治，严格畜禽养殖管理，严禁无序养殖、限制分散养殖、监控集中养殖，致力打造清洁乡村升级版;强化河长制工作，严格禁止河道采砂采矿，严管河道项目建设，强化交接断面水质监管，进一步提升“最美家乡河”工作成效。通过综合施策，确保月度清洁乡村、农村运维检查、垃圾分类始终位居全县前列。 三是持续抓好防违控违和四边三化。进一步巩固深化“无违创建”工作成果，建立健全防违控违工作机制，严格落实沿湖沿线农村私人建房带方案审批制度，实现新增违建零增长;实施镇村环境整镇提升工程，以“小城镇环境综合整治”工作为抓手，按照“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”的原则不断加强拆后土地利用;坚持资源保护式开发，启动泽角岭沙场搬迁，争取栗月坪及佘溪区域湿地保护和水生态修复工程列入县政府规划，关停殊塘矿山开采，切实保持山水林田湖等自然风貌;严格落实沿湖沿线环境问题综合整治工作机制，持续深化“四边三化”，打造“最清爽的乡道圈”。 二、持续加快发展新旧动能转换，让“美丽经济”更有品质 以产业融合为导向，以创新驱动为抓手，以提质增效为目标，让新旧动能融合交替，持续推进传统产业转型升级，不断壮大新兴产业项目，加快推进大墅“乡村振兴”。 一是进一步强化招商引资。进一步强化“项目为王”的工作理念。重点围绕总部经济、电子商务、高端制造、民宿民居、生态旅游等康美产业主动出击、敲门招商，引进一批能提升产业发展水平、优化产业结构的重点企业，培育形成1―2家高新技术工业企业;要强化项目带动。按照招商一批、开工一批、储备一批、深挖一批的工作理念，将各项目逐个分析，分门归类，以项目带发展;进一步强化土地、平台等资源要素保障，切实加快镇小微企业孵化园、总部经济园、电商一条街等平台建设，鼓励传统产业企业“腾笼换鸟”转型升级，同时统筹各村闲置土地、废旧厂房等进行统一管理、开发、招商，实现土地价值最大化;制定出台招商引资考核制度，建立健全招商引资奖惩机制，加大对村两委的招商引资考核力度，充分调动镇村干部的招商引资工作积极性。 二是进一步强化百源经济。要紧抓“下姜及周边地区乡村振兴示范区”建设契机，进一步深化洞溪源百源经济建设。统筹安排各方资金，进一步加强洞溪源沿路沿线环境整治，提升洞溪源最美颜值。以洞坞村洞口自然村为着力点，不断完善旅游接待中心功能，同时串联下姜景区大墅公山尖登山基地、兰纳农业综合体、孙家畈彩色稻田等板块，进一步丰富旅游业态，打响千岛湖大峡谷的知名度。紧紧围绕洞溪源“一源三片区”暨“以洞溪源为核心，建设休闲农事体验区、运动养生度假区、生态农产品种植区”的发展定位，狠抓土地流转，加大项目招引，发展高山蔬菜、名贵苗木、中药材种植、精品果园等项目，努力丰富产业业态。 三是进一步强化农旅融合。提升“四个一千”彩色农业基地，按季规划种植凤山、栗月坪、畲溪板块的油菜花，枫林溪板块的彩色稻田，桃林村的黄色菊花，形成连片的彩色作物景观，同时开展采白茶、挖竹笋等农事体验活动，并结合采风创作、网媒推送等活动提升人气，进一步打造大墅镇全县农旅融合标杆。提前谋划儒洪“赶十八”传统民俗节庆、“大墅底下好乘凉”乡村田园节等节庆活动，进一步打响大墅乡村旅游知名度和美誉度，依托节庆展销大墅镇传统竹制手工艺品、美食、农特产品等。加大乡土人才队伍建设，进一步发挥竹匠工作室的集聚引领作用，推动大墅竹产品向旅游、文创产品转变，提升产品附加值，带动百姓增收。 三、持续推进百姓幸福指数提升，让“美丽民生”更有温情 把“人民对美好生活的向往”作为政府工作的首要目标，不断加强社会保障和民生改善，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠，提高群众的幸福感、获得感。 一是深入推进“消薄增收”攻坚。一方面，切实做好“春风行动”等年终关怀慰问工作，并结合“年终大走访”活动对全镇371户低保户、82户残保户以及160余户低保边缘户进行全面核查，在此基础上通过“一户一策一干部”等形式提前谋划实施精准扶贫工作。统筹安排财政帮扶资金，明年继续发放桃树苗木、蜂桶等，打造中华蜂村、水果采摘村等“一村一品”，拓宽低收入农户的增收渠道;另一方面，加快推进镇来料加工中心和农产品交易展示中心的改建，各经济薄弱村以股东形式入股每年获得投资收益，确保经济薄弱村年年有经营性收入。加快推进土地流转和项目招引，增加村集体土地租金等收入，不断壮大经济薄弱村的集体经济。 二是持续完善社会保障体系。不断健全社会保障体系，坚持公平公正、合理合法原则，及时有效做好残疾人、低收入群体等弱势群体救助和保障工作，保护合法利益;认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金发放到位，确保粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。进一步改善敬老院设施，加快建设各村居家养老服务中心，确保2018年各村居家养老服务中心正常运营实现全覆盖，真正做到老有所养。规范建设镇村文化站、文化室等文化阵地，丰富群众文化生活。加大镇村卫生一体化建设力度，提升农村医疗卫生服务水平。扎实抓好人口计生工作，不断强化管理和服务，促进人口长期均衡发展。 三是切实维护社会和谐稳定。在深化“最多跑一次”的基础上，要大力推进“最多反映一次”工作，不断加强镇村两级事务员队伍建设，提升公共服务能力。切实抓好综治、信访、应急管理等社会稳定工作，建立立体化社会治安防控体系和社会矛盾预防化解体系，进一步畅通群众的利益诉求渠道，扎实做好定期接访、主动下访、“三认”走访等，从源头发现不稳定因素和矛盾纠纷，并有力介入化解，确保实现“小事不出村、大事不出镇”。严格落实安全生产责任制，继续保持安全生产、环境保护的高压态势，建立健全安全生产长效防控体系，强化责任，从严管理，坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生。深入推进农村大会堂、文化礼堂“建管用”，深挖儒洪“赶十八”、孙家畈“跳竹马”、大坞“赛书法”等“一村一品”文化底蕴，对全镇传统工艺器具、手工艺人、历史建筑等进行摸底和保护，落实有效举措，保护好现有的“历史记忆和文化符号”，发扬传承传统文化。 四、持续锻造廉洁担当大墅铁军，让“美丽队伍”更有作为 新常态下政府工作要有新作为。我们要紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强自身建设，切实改进工作作风，为建设“四美大墅”提供坚强的组织和队伍保障。 一是深化法治政府建设。深入推进政务公开和信息公开，依法接受人大、社会和舆论监督。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。深入推进政务公开和信息公开，依法接受人大、社会和舆论监督，督促领导干部深入学法，依法规范行政权力运行。 二是深化廉洁政府建设。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持惩治腐败高压态势，对照“八项规定”全面贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度。 三是深化担当政府建设。大力倡导实干兴镇、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题，增强干事创业、克难攻坚的锐气，进一步提振干部敢于担责的精气神。严格考核奖惩，健全完善重点工作常态化督查推进机制，营造鼓励干事、支持改革的良好政风环境。 各位代表： 新时代催人奋进，新征程任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，与全镇人民一道，抢抓机遇，奋发有为，为推动大墅实现新一轮跨越式发展做出新的更大的贡献，全力谱写“四美大墅”发展新篇章!

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年浪川乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月25日在浪川乡第十七届人民代表大会第三次会议上 严国栋 各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。 二一七年工作回顾 2017年，浪川乡政府在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，在全乡上下的共同努力下，紧紧围绕“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”发展战略，以“康美浪川・蚕意小镇”为工作圆心，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持干字当头，较好地完成了乡十七届人大一次会议上提出的各项目标任务，实现了经济社会平稳健康发展。 据统计，2017年，全乡实现农业生产总值2.107亿元，同比增长7%;实现规上工业销售产值2.9711亿元，比上年同期增长12.3%;社会固定资产投资8119万元，同比增长7%;农民人均纯收入达到17318元，同比增长12%;全乡财政收入232万元。 一、坚持特色彰显，康美产业加快发展 农业产业提质增效。围绕技术创新，传统产业焕发新活力，新培育家庭农场3家，流转土地260余亩;成功申报1家县级龙头农业企业，2家县级示范性家庭农场。完成5350亩农业面源治理，化肥、农药减量成效明显，完成老茶园改造110亩，种植新品种水稻220亩，中药材白芨种植450万株，实现桑园统防统治全覆盖，推进蚕桑种养规模化经营，全年养蚕9442.5张，产茧405.806吨，产值2163.27万元，平均张产增加42.98公斤，有效巩固“蚕桑状元乡”地位;坚持“农业+”模式，大力发展林下经济，成立竹荪种植推广企业3家，面积达120亩，占全县的80%;挖掘特色资源，帮助企业做大品牌，鼓励联欢农业、沃润农业等企业扩大产业投资，发展农旅融合项目，完成“田园牧歌”和“千岛仙”两大农事体验区的创建申报。 工业经济稳中有升。围绕年度产业投资和财政税收两个增长20%的目标，狠抓招商引资，成功引进淳安千岛湖捷泰实业有限公司、淳安县景川实业有限公司、浙江狮城争霸文化传媒有限公司、淳安县三千网络发展有限公司等，实现招商引资3820万元，完成任务的182%;盘活村中闲置房屋，新引进杭州千岛湖云标服饰有限公司、建来金属网带厂等工业企业3家，新增税收收入10万元以上的企业5家;新引进海川服装厂和胜光LED灯来料加工企业2家，培育来料加工专业村3个，新培育来料加工经纪人44人，发放来料加工费942万。 新兴产业快速兴起。立足浪川资源特色，积极发展现代服务业、电子商务、文化创意等新兴产业。一年来，新增限上服务企业2家、限上个体户3家，实现服务业增加值1.12亿元。新培育电商企业3家、网上商城2个、网店16家，实现电商销售额891.7万元。包装有机蔬菜、桑叶桑葚、赏花品果等精品摄影采摘游线路3条，推广手工编织、鲍氏纸作、芹庄土蜂蜜、乡宿伴手礼等旅游文创产品6个系列10余个品种;打造村级摄影基地1个，加强3A景区芹川的管理，通过县级文创产业基地芹溪书画院的创建，成功吸引西泠书画院写生创作基地落户，芹川村也先后被授予杭州市书法村和浙江省书法村称号。借电影《烽火芳菲》的放映、微电影《我不是英雄》、纪录片《中国影像方志》等影视拍摄，极大地提高浪川知名度，全年接待游客18.7万人次，实现旅游经济收入219万元。 二、坚持保护至上，康美环境持续优化 五水共治常抓不懈。认真抓好饮用水改革试点工作，完成用水农户签订协议5778户，乡水厂集中供水人口从原来的8500人，提高到18717人，供水效率提高220.2%。完善清洁乡村长效保洁机制，制定奖惩考核办法，清洁乡村工作水平稳步提升。组建农村污水日常监管小组，每周定期开展日常巡查，终端处理设施正常化运行，水质抽检合格率为100%，裕丰村成功创建农村治污示范村，桃源村池塘被评为“最美小微水体”。完成国家二类水功能区的划分和修编，治理农业面源5350亩。 乡村面貌大有改善。投资1000万元，扎实推进小城镇环境综合整治工作，开展标准化管理、常态化整治，实现了“洁化、亮化、美化、序化”和“路平、灯亮、街净”的目标，成功创建省级卫生乡镇，三个入城口改造和峰川沙众街面整治正在施工中。按照“除隐患、保安全、促转型”要求，平稳有序地开展全乡危旧房治理工作。严格执行农民建房带方案审批，落实“村干部日巡、包村干部周巡、业务干部月巡”机制，成功创建第一批“浙江省无违建乡镇”。芹川2期17栋古民居修缮已经启动，污水治理、杆线序化、自来水工程完成相关前期工作，隐居乡宿精品民宿2期也已经对外营业，村内大部分原有住宿农家乐也按照县民宿标准进行了提升。 基础设施不断完善。美丽乡村建设有序开展，投资100万元建成芳梧和全朴农用桥各1座，洪家村300平米农用停车场都已完工并交付使用，完成杨家、峰川等8个村环境整治项目，修复古井12处。新建消防水池4只，消防水桶15只，完成沼气池大出料35只。新建村级建筑垃圾填埋场6处，高标准完成许家山至狮古山村联村联网道路项目建设、淳曹线和沙毛线路面大中修工程，沙毛线减速带和凸透镜安装落实到位，既方便群众的出行又提高了道路安全。 三、坚持共享发展，康美生活稳步提高 民生保障持续加强。完成新建居家养老服务照料中心9家，其中乡级1家、村级8家，11个村通过托管给农户个人进行送餐服务，实现全乡助餐服务全覆盖，强化乡敬老院建设，完成空调等设备的安装，切实提高老人生活品质。切实关心关爱困难人群，全年新增低保64户，续保511户，清退31户，发放留守儿童保险单346份，联合浙江省眼科医院开展白内障筛查复明行动，已安排119人赴杭接受治疗。认真开展农业政策性保险，保障农业最低收益。 安全稳定警钟长鸣。全面落实食品药品安全监管及企业消防安全生产责任制，定期和不定期地开展隐患排查，完成农产品检测495批次，高度重视春、秋两季动物防疫工作。投入10万元在1000人口以上的行政村建立了农村义务消防队，并配备了相应的消防器材，新建专业森林防火队伍1支，健全防灾减灾救灾机制，加强森林防火等应急演练。土地确权工作稳步推进，全乡完成二轮公示勘误修正和地块签字确认率在80%以上。建好“四个平台”，优化网格员队伍，继续深入推进信访“四联单”机制，圆满完成十九大期间等重要节点的维稳工作。民兵后备力量规范化建设进一步完善，民兵组织遂行任务得到提升，高标准完成上级赋予我乡的征兵任务，无一例责任退兵。 美好家园精神富裕。先后在狮古山、鲍家、大联等村隆重举行新兵入伍礼、新春祈福礼、重阳敬老礼，仪式教化深入民心。建成占家村文化礼堂，举办“学贯十九大・情系新农村”大型文艺汇演，为浪川百姓又增添1处精神家园。芹川跳竹马、浯溪舞草龙、占家登古道等传统民俗活动得到传承和发扬，场面喜庆热闹。大联村通过开展美丽庭院建设、垃圾分类试点、精神文明墙绘等工作，成功创建县级“好家风”示范村。积极参加县级文化活动并取得好成绩。与此同时，民宗、气象、工青妇、科协、文联、红十字、关心下一代等事业均健康发展。 四、坚持务实有为，康美团队凝心聚力 创新载体，提升工作精气神。成立浪川乡“青年荟”,将乡机关40周岁以下的青年聚集起来，通过座谈会、演讲比赛、业务授课、社会实践等形式，为大家搭建一个展示自我、锻炼自我的平台，在提高青年干部综合能力水平的同时，还增进相互之间的沟通交流，增强凝聚力。 强化服务，实现最多跑一次。牢固树立为民服务意识，简化办事程序，强化全程代办制度，制定31项可实现的“最多跑一次”审批服务清单，占比93.94%，在政务服务网内完成相关权利和公共服务事项。 规范履职，提高政府公信力。以打造廉政型、学习型机关为目标，持之以恒在干部中开展政纪、行风教育。严肃查处违法违纪案件，深化乡村两级干部考核，强化行政监察、效能监督。深入实施小额工程项目管理、财务管理规章等制度改革，全面推广使用“钉钉”系统，加强干部员的日常管理，规范政府行政行为，自觉接受乡人大监督，切实推进人大代表议案、建议的落实和办理，定期向人大报告工作。 各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易，这是在县委县政府和乡党委的正确领导下，通过全乡上下同心协力、克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持和参与浪川经济社会发展，为浪川建设作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我乡在发展中存在的问题和不足：一是环保的压力不断加大，发展空间难以有效拓展;二是经济总量依然偏低，无法满足经济社会快速发展对资金的需求;三是乡村财源不足，缺乏造血功能等;四是三产融合力度不够，农业产业化水平偏低，农民收入增长仍然不快。对于这些问题，我们将高度重视，充分听取各位代表的意见和建议，采取切实有效的措施加以认真解决。 二一八年的主要任务和工作思路 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”发展战略，按照高质量发展要求，以“一线一带三区块”为重点，着力建设康美浪川，打造蚕意小镇，加快推动“两山”高水平转化，争当乡村振兴示范区排头兵。 按照上述工作指导思想，经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入增长9%以上，农业总产值增长6%以上，乡本级财政收入增长20%以上，规上工业销售产值增长7%以上，社会固定资产投入增长20%以上，实现服务业收入增长15%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上，达到1.9万元。着重从以下5个方面努力： 一、突出抓整治，高质量打造康美环境 对照生态宜居的要求，狠抓乡村环境整治，不断提升美丽颜值，着力建设富有乡愁记忆、田园风情的美丽农村。 提升集镇品质。围绕“蚕意小镇”目标，加快集镇硬件建设和软件提升。投资1985万元，扎实推进小城镇环境综合整治强电序化、街面绿化、集镇入口景观小品建设等项目，不断强化集镇洁化、美化管理水平，巩固好省卫创建成果，确保6月份顺利通过验收。 扮靓乡村颜值。结合党建示范带建设要求，对千汾沿线重要节点实施环境整治提升，强化道路两侧农房风貌整治，改造提升集镇东西入口，关停淳安鑫隆新型建材有限公司，把千汾沿线浪川段打造成为整洁有序、精致和谐、富有韵味的景观道、党建带。持之以恒抓实清洁乡村工作，全面开展农村垃圾分类处置，深化美丽庭院创建，着力提升农村洁化序化美化水平。 增添田园风情。牢固树立“山水林田湖草”系统保护理念，强化系统保护。深化“河长制”，实施沈家溪河道整治、下横宅水库除险加固、芳梧至裕丰堤防、全朴灌溉堰坝等工程，启动浪川溪的堰坝、护拦、灯带等项目的规划设计，逐步修复沿溪景观生态。推进农村治污设施深化提标和精细化、标准化、智慧化运维管理，创建污水运维示范村2个。积极探索禁渔工作新模式，有序推进全域禁渔工作。 二、突出抓特色，高质量发展康美产业 对照产业兴旺的要求，立足浪川资源特色，积极开展精准招商，狠抓产业有效投入，推动乡域经济高质量发展。 做优绿色农业。一方面，积极引导蚕桑改良扩面，消除140亩插花地及9.4亩抛荒地，争取建立蚕桑保护基地，巩固蚕桑强乡地位，有效增加蚕农收入;另一方面，流转土地(含林地)800余亩，引进2家农业企业，新培育家庭农场3家，积极争创省市级农业企业、示范性家庭农场及示范性专业合作社，进一步加大农业污染面源治理，化肥农药逐年减量，鼓励现有农业龙头企业积极发展农旅融合项目，延伸产业链，打造现代农业强乡。 壮大“两源”经济。大力发展税源经济，筹建浪川商会，搭建人才、信息交流互动平台，开展精准招商引税，鼓励在外创业成功人士回乡投资兴业。着力培育百源经济，依托芳梧溪、浪川溪源头现有铁皮石斛、鲁川农业、沃润农业、革命烈士纪念碑等等文化资源和产业基础，吸引社会资本投入，加快源经济发展。 提升新兴产业。立足芹川古村文化、狮古山红色文化、新岭古道文化等资源优势，招引精品民宿、高山滑雪、古道探秘等项目，不断丰富旅游产品，做深乡村旅游。发挥产业园区平台作用，明确功能定位和产业布局，积极招引运动休闲、文化创意等项目，培育经济新增长极。加快电商服务体系建设，探索建立村级电商物流班车体系，鼓励企业触“电”、农民触网。 三、突出抓治理，高质量共建康美生活 对照乡风文明、生活富裕的要求，主动顺应人民群众过上更好生活的新期待，全力提升群众的获得感和幸福感。 强化民生保障。聚焦低收入农户增收，深化精准帮扶，通过扶持养蚕、发展来料加工等形式，促进增收致富。探索建立乡级物业楼出租分红、村级闲置物业盘活等多层次带动机制，有序消除集体经济薄弱村。实施农村饮用水管网改造工程，切实保障农村饮水安全。投资3.3亿220KV浪川变建设，推进道路大中修等基础设施建设。实施老年人健康体检工作，5月底前分批完成市民卡的升级换代，完成残疾人康复中心标准化建设和残疾证换发工作。完善工薪防范机制，全力争创“无欠薪乡”。 强化公共服务。深化土地确权、不动产登记等工作，巩固农村发展基础。强化农民建房审批管理，完善乡村干部日常巡查机制，巩固好无违建创建成果。完成乡敬老院电梯改造和门卫房改造，巩固深化养老服务业综合改革成果。实施浪川中小学校舍维修改善工程，积极探索医共体建设，创建省级卫生村4个，并启动国家卫生乡镇创建工作。深化计生服务转型，提高人口生育质量。推进乡综合文化站整合提升，做好峰川、马石、联欢等村的历史古建筑修缮和文化礼堂建设工作，打造百姓精神家园。 强化社会治理。健全完善“四个平台”工作机制，加强社会面治安防控体系建设，深入实施信访“四联单”，强化重大决策、重大项目推进社会稳定风险评估。深入开展道路交通、建筑施工等安全重点领域专项整治，强化危化品、食品药品、公共卫生安全监管。深化双拥共建活动，认真做好征兵、优抚安置、民兵等工作，推动军民融合。积极做好档案、民族宗教、工青妇、科协、红十字、关心下一代等工作。 四、突出抓管理，高质量保护芹川古村 对照“保护一个村”的要求，切实加强芹川古村的保护与管理，提高古村美誉度和影响力，打造古村金字招牌。 彰显古村风韵。以确保芹川保护区内不出现一栋违拆、违建为底线，继续持之以恒抓好古村落保护。加强沿溪沿路建筑风貌控制，启动保护区沿溪两岸房屋立面整治规划设计，规范有序做好外立面控制、层高、风貌协调统一等工作。 完善基础设施。按照时间节点，有序稳妥推进第二期共17幢古民居修缮工作。统筹实施杆线序化、自来水、污水治理等工程，有效减少工程施工对古村的影响。高标准推进三期新农居点建设工程，力争建成示范工程。 带动百姓受益。以旅游公司运作为契机，加大招商引资力度，盘活村集体和百姓的闲置资产，鼓励百姓将农副产品转化为旅游商品，真正让百姓从中受益。 五、突出抓队伍，高质量锻造康美团队 围绕培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，在乡村党员干部队伍建设上下功夫。 严守自律底线。以“勤政、廉洁、务实、高效”为要求，以深入推进机关效能建设为抓手，不断转变政府职能，强化社会管理和公共服务职能，改进工作作风。严格执行执法责任制、失职追究制，深化风险防控，从源头上杜绝腐败。 恪守为民之责。完善村干部管理制度和业绩考核制度，开展村级组织换届“回头看”，始终坚持“以人民群众为中心”，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，强化社会管理和公共服务职能，全力实施“最多跑一次”。 推进依法行政。自觉接受乡人大及社会公众、舆论监督，让权力在阳光下运行。深化村级财务公开制度，加强项目建设、招投标管理，全面实施工程项目决算联审制度，实现“宽进严管”，提升行政效能和服务水平。 各位代表!浪川的发展正处在一个继往开来的重要时期，让我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，乡村两级干部紧密团结起来，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，树立“有权必有责，用权必担责”理念，同心协力，开拓进取，求真务实，为实现物质富裕、精神富有、生态环保、社会和谐的新浪川而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年威坪镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月24日在威坪镇第十七届人民代表大会第三次会议上 镇长徐建强 各位代表,同志们： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年是换届之年，也是谋求威坪复兴的第一年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕“水墨记忆、都美威坪”定位，打响“浙皖重镇、文化名镇、新安古镇、滨湖新镇”四块品牌，全镇上下一心，担当克难，实干兴镇，高质量完成了镇十七届人大一次会议上提出的各项目标任务。 据初步统计，2017年，全镇实现财政总收入2112万元，其中国税收入1475万元，地方财政收入1118万元，同比分别增长38.4%、142%、59.5%;农业总产值5.02亿元，同比增长10.7%;农民人均可支配收入15378元，同比增长12%;固定资产投资3.18亿元，同比增长44.5%;规上工业增加值1.28亿元，同比增长16.5%;服务业增加值5.53亿元，同比增长16%;招商引资2.57亿元，完成年度目标任务184.9%;新增涉旅产业98家，培育市县级精品民宿2家;清洁乡村、污水运维、断面水质、五水共治等大环保考核居全县前两位。 （一）拉开架势，扬鞭策马，威坪走上看得见的复兴之路 1、黄金大道呼之欲出。高速征迁创下威坪速度。紧抓千年一遇的机遇，仅20天就完成征地638.8亩，征迁房屋8户、2295平方米，支付补偿费2700余万元，得到省政协副主席王建满、县委书记黄海峰、县长董毓民的批示表扬。三桥两隧开启威坪征程。总投资8800万元，全长1.36公里，目前已完成规划设计、概预算审核等前期工作，项目建成后既优化集镇路网结构，又带动威坪跨湖发展。屏三公路圆威坪梦想。屏三公路东方大桥至唐村段已完成线位设计，正式列入2018年投资计划，总投资2.9亿元，共10.5公里，其中2018年计划投资3000万元。村道大中修优化威坪路网。完成屏柿线、叶西线等4条村道大中修，共7公里，投资1042万元。客运中心站提升威坪形象。总投资3600万元，按国家二级客运综合车站设计，目前已完成选址、设计及报批等前期工作。道路一通，黄金万两，威坪将走上交通改善带来的发展快车道。 2、城镇框架大气开放。威坪一面背山三面环水，是全省不可多得的集山、水、港、湾、湖、城于一体的滨水城镇。总规控规展现宏图。围绕“东馆、西园、南街、北市、中闲”的思路，优化空间布局、公共配套和产业定位，把威坪打造成为“杭州-千岛湖-黄山”黄金旅游线上高品味的浙西旅游度假集散中心，目前规划已完成中间稿，待相关规划调整到位即报县政府审定实施。生态红线调出空间。兼顾科学保护与加快发展的双重要求，将集镇周边以及下步拟发展的地块调出生态红线范围。水功能区调优发展。将方腊洞、东方厂、石印山以及适宜发展的区域调出水功能区，共调出面积25.49平方公里，目前已上报省市审批。风景区解除桎梏。与省建设厅、县旅委数次衔接论证，将方腊洞周边以及湖上湖水域调出风景区范围。这些规划的修编和布局的优化，将破解制约威坪发展的一系列紧箍咒。 3、镇村面貌脱胎换骨。城镇整治聚焦亮点。列为全省44个小城镇环境综合整治样板镇之一，打造“十景八窗”、背街小巷、沿湖步道、夜景灯光等威坪元素，以6100万元政府投资撬动超3亿元社会投资，高分通过省级考核验收。国卫创建引领示范。高分通过省卫复评，高质量通过国卫市级核查，彻底扭转省市对威坪的印象，得到市委常委、宣传部长戚哮虎的批示肯定。长效管理根植于心。成立综合执法局威坪中队、环卫所，借助国卫创建、小城镇整治提高市民的荣誉感和归属感，落实街长制和“周二固定上街日”，集镇长效管理得以加强。振兴乡村貌美内秀。茶合村成为首批省3A级景区村落，茶合模式得到市政府副市长王宏的批示肯定;叶家村成功创建2A级景区村落、4个村通过A级创建。洞源、岭脚列入省级第一批传统村落，完成凤凰、汪川、岭脚3个村重点提升项目，完成16个村生态修复工程，总投资超900万元。 （二）护卫环境，扮靓家园，威坪走上看得见的蝶变之路 1、环保督察迎难而上。紫香酒店暂停体现大义。落实中央环保督察精神，耐心细致做好暂停工作，帮助企业协调解决农民工工资等现实难题。宅上网箱上岸体现担当。以“壮士断腕”的决心，奋战3个昼夜，完成46户、137只网箱、24万斤鱼货的上岸工作，兑付补助资金300余万元。信访处置体现高效。中央环保督察期间共处置信访件4件，既解决问题，又保护干部。 2、剿劣治污亮点纷呈。污水运维常抓常新。完成13个村湿地无土化栽培改建，完成4个污水提升项目，茶合村成为全县污水运维创新试点村，污水运维考核全县领先。小微水体治出特色。整治重点小微水体3处，一般小微水体25处，创新“沟长、塘长、渠长”机制，横塘村“环水玉带”治理案例得到报道推广。 3、清洁乡村众志成城。制定奖励力度最大、惩罚措施最严的考核办法，推行八个片捆绑竞赛，发放优秀奖金30余万元，收缴罚金1万余元。将“清洁乡村、污水运维、美丽庭院、河长制、公厕革命”等五大环保工作统筹起来，细化责任网格，引导全员参与，造浓“你追我赶”的竞赛氛围。 （三）发展产业，招引投资，威坪走上看得见的康美之路 1、税源经济立竿见影。总部创投迸发活力。招引尚境、中一环球、中商联合、全麦等4个总部经济园区，注册资金超10亿元，成为今后地方财政收入的新增长点。招商引资一骑绝尘。利用威坪商会平台，举办“故乡的云在召唤”招商推介会，现场签约6个项目，注册资金11.45亿元;完成特色招商9家，到位资金2.57亿元，完成年度目标任务的184.9%。财政税收超过预期。通过引入税源经济，实现地方财政收入1118万元，完成全年目标任务的132.9%。 2、实体经济转型提质。工业投入再上新高。威能水晶、虹桥船舶、华森木材、康联石材等投入技改资金1.63亿元，同比增长22.6%。产业投资增幅明显。全年完成产业投资3.18亿元，增幅44.5%，首次突破3亿元大关。服务业态形势喜人。水墨威坪街、紫香酒店、柿子树艺术酒店等服务业项目为威坪注入活力，总投资约3.2亿元;时代商贸城、物运美超市、江鑫超市投入运营。 3、百源经济蹄疾步稳。以百源经济、精品风情线为引领，编制六都源百源经济规划，沿线已建成德尧白桃、叶家蓝莓等5个农旅产业基地;建成洞源700米银宿等4家精品民宿。举办各类农事节庆活动，把产业基地、精品村庄、民宿民居串联起来，让游客进得来、留得住、住得下。 4、消薄攻坚闯出路子。县镇村三级合力，齐抓共管消薄攻坚。薄弱村联购的集镇8间商铺，正在公开拍租经营;时代商贸城3000平方米屋顶集中式光伏扶贫发电项目已完成招投标;区县协作资金投资国有企业，每个薄弱村年分红3万元。各村想方设法盘活资源，八仙过海、各显神通。争取将驮岭脚村列入省级集体经济提升试点。 5、产业政策虹吸真金。深度研究出台农业、工业、服务业、招商引资、电商等适宜威坪发展的产业新政，镇财政每年拿出600余万元资金用于扶持奖励。推动4个区块800亩土地进行规模流转，结构调整迈出第一步。 （四）人民为先，服务问效，威坪走上看得见的幸福之路 1、人身保险覆盖全镇。人身保险惠民。除了将18周岁以下、60周岁以上群体纳入全额补助外，还将18周岁以上至59周岁之间的群体，约3.2万人纳入小额人身意外伤害险范畴，由镇财政、有条件的村和农户共同筹资解决。电动车保险利民。对上牌保险的电瓶车每辆补助10元，参保率高达86%以上，涉及电瓶车交通事故数和伤亡人数同比下降10%以上。拆建房保险安民。在引导农户自行购买拆建房商业保险的同时，镇财政以村为单位统一购买拆建房保险。 2、农村危房坚决说不。率先出台危旧房腾退治理政策，绞尽脑汁消除影响群众安全的隐患。全镇397处C级、D级危旧房腾空率100%;治理D级危房186幢，治理率82.7%;治理C级危房128幢，治理率74.9%。 3、农民建房服务在先。落实带方案审批，已完成农民建房审批215幢，其中71户主房落实带方案审批。长效监管无违建，新建房严格执行“五到场”制度，已整改各类违规建房74处，处理新增违建47处，清理违规养殖点5处，查处违章搭建6处，防违控违成为常态。 4、民生服务筑牢底线。完成5个村文化礼堂项目，叶家村成为全县十佳文化礼堂;社会化运营照料中心23家，老年食堂实现全覆盖;实现城乡居民养老保险16255人，医疗保险应参保32540人，均达100%;家庭责任医师签约数0.5万人。 5、社会稳定扛在肩上。按照“威坪人不出事，威坪人不惹事”的目标，出动镇村干部1800余人，连续21天，实行24小时驻点值守，实现“零进京、零进省”。发挥“仲规侬”和事团作用，建成“四个平台”，落实全科网格员队伍，从源头掌控信息，化解处置纠纷。全镇228名适龄青年参加应征初检，28人光荣入伍，比例和数量居全县第一。 （五）务实担当，锻造团队，威坪走上看得见的公信之路 1、依法行政贯彻始终。按照“法治政府”理念，自觉接受人大法律监督和社会民主监督，决策中讲法制、讲纪律、讲规矩。按照“集中财力办大事”的要求，严控低效支出，严控政府债务，提高资金绩效，让政府权力在阳光下运行。 2、勤政廉政坚持到底。按照“马上就办、办就办好”的要求，少说“不好办”，不说“办不好”，多说“抓紧办”，以时不我待的精神状态推动高效落实。深化“党风廉政、一岗双责”要求，严格执行中央八项规定和省市县作风建设要求，推崇务实干事、节俭办事、善做善成，把纪律和规矩挺在前面。 3、改革创新勇于破难。机构改革率先破题，成立八办一所一中心，将一批有干劲、有冲劲的年轻干部充实到中层岗位。推行最多跑一次改革，落实项目代办制，让数据的多跑腿，换取群众的少跑腿。乡镇层面首推PPP模式，将三桥两隧、屏三线、客运中心站等3个项目捆绑招投标，总投资4.14亿元，既缓解政府资金压力，又提高项目品味。 4、正风肃纪敢动真格。坚决从快从重从严查处违纪党员干部，全年党纪处分22人，批评教育7人;办理涉纪信访件7件，党内警告处分1人，告诫问责4人;开展农村基层作风巡查，通报问责7人，约谈提醒16人;开展“三不问题”督查，通报问责3人。 各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易，得益于三条基本经验：第一，团队就是力量。威坪团队有更高的政治站位，更好的政治定力，更强的政治担当，大家心往一处想，劲往一处使，这是我们致胜的法宝之一;第二，目标就是高效。有目标就有方向，有方向就有动力，威坪的发展是由长期目标、中期目标和无数个阶段性目标设定以及执行得来的，也是一任接着一任干的结果，这是我们的制胜法宝之二;第三，公心才能公平。“不患寡，而患不均”，威坪的民心需要广大镇村干部公心做事、公平做事凝聚得来，要一个标尺、一竿子到底，这是我们的制胜法宝之三。只有我们上下同心、迎难而上、一往无前，我们才能在威坪发展的长河中让后人口齿留香。在此，我代表威坪镇人民政府，向所有关心、支持以及参与威坪建设发展的各位代表和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作还存在一些困难和不足。主要表现在：风景区、水功能区修编仍有变数，空间调整的隐忧仍在;土地流转、结构调整的压力和阻力仍然很大;消薄增收的任务特别繁重，尤其是产业消薄的门路仍然不宽;信访大镇的帽子仍然压在我们身上，维稳安保任重道远;镇村干部队伍的公心意识、攻坚意识、担当意识仍然有待进一步提升等等。这些都需要我们全镇上下高度重视、克难攻坚、百倍努力。 二、2018年的工作目标和主要任务 2018年是深入贯彻党的“十九大”精神的起始之年，也是“走进新时代，踏上新征程”的开局之年。根据县委全委会、县“两会”以及镇十五届三次党代会精神，新的一年，政府工作要围绕打造“浙西旅游度假集散中心”来谋篇布局，其主要任务就是坚决落实“八大目标”，坚决完成“八大行动”，为实现“两个高水平转化”，为谋求“威坪复兴”而不懈努力! 根据镇十五届三次党代会确定的目标，2018年我镇经济社会发展的八大目标有：一是地方财政税收在目标任务增长20%的基础上再增18%以上;二是完成固定资产投资约3.6亿元，同比增长18%以上;三是完成农业总产值5.92亿元，同比增长11.8%以上;四是完成村集体经济总收入932万元，同比增长18%以上;五是完成农民人均收入17533元，同比增长13.8%以上;六是完成八个以上特色招商，实现招商引资3.03亿元，同比增长18%以上;七是完成服务业增加值6.53亿元，同比增长18%以上;八是完成新增118家涉旅产业，精品民宿力争达8家以上。为实现上述目标，2018年要重点抓好“八大攻坚行动”。 （一）“政治大对标，党建大统领”攻坚行动 1、学懂“十九大”。深度学习贯彻“十九大精神”，特别是要学懂供给侧改革、乡村振兴、区域协调发展、精准扶贫、美丽中国等涉及农村战略的核心要义，以十九大精神指引新一年的政府工作。 2、弄通“大党建”。以党建为统领，激励镇村干部牢固树立“党要管党、从严治党”的要求，担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引领镇村干部和群众决胜威坪的复兴发展。 3、做实“四个人”。每季继续召开村书记论坛，引领镇村干部争做“发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”，当好威坪发展的领头雁和排头兵。 （二）“全民大招商，产业大提升”攻坚行动 1、系统梳理资源。“手中有粮，心里不慌”。新的一年，要对威坪301平方公里土地上适宜发展产业的农业资源、港湾资源、历史建筑、闲置资产、商服地块、工业地块进行分门别类的梳理摸排，编制读地手册和资源推介手册，让沉睡的资源得以唤醒和利用。 2、精准落地招商。通过政府搭台、商会牵线，计划在杭州、上海、宁波等地召开招商专场推介会，吸引威商回归和能人投资。2018年确保招引实体经济4家，总部经济4家，力争招引农旅项目8家。 3、编制导览路线。深挖“七彩八景九碗十村”资源，串联景区景点、农业基地、精品村庄、民俗节庆、特色餐饮，编制威坪四季旅游导览图，私人定制旅游特色菜单，把威坪的全域旅游推向纵深。 4、服务各类项目。服务落地项目，确保实体项目按方案落位，确保税源项目按预期到位;跟踪在谈项目，把握项目定位和投资实力，确保把好项目引到威坪;服务本土项目，确保1家，力争2家冲入规上，打破自2014年以来无新入规上企业的怪圈。 （三）“集镇大发展，乡村大振兴”攻坚行动 1、高质量规划绘就一张蓝图。将集镇总规控规与水功能区、风景区、土地规划等多规融合，发展定位由工业兴镇向商旅强镇转变，强化规划落地和刚性执行。 2、高质量做好政府投资项目。2018年安排政府投资项目1.7亿元，其中镇政府自筹1.06亿元。要高质量把好项目设计、施工、监理关，坚持“高度、密度、宽度、深度”四度共抓，天际线、山际线、湖际线同管，让集镇疏密有致，赏心悦目。 3、高质量抓实集镇有机更新。自筹资金3000余万元，征收老旧区块3000平方米以上，征收地块通过土地出让或新农村公司自我开发等模式运作，走上经营城镇的良性循环路子。 4、高质量建设美丽村庄。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施百源经济、农旅融合、景区村落、生态修复等系统性工程。创建六都源百源经济产业带，建成沿线4个农旅融合产业基地;茶合村在3A的基础上再实施以产业提升为主的市级精品村项目;完成22个村的村庄生态修复工程，总投资超600万元，实现村庄生态修复全覆盖。通过一系列综合举措，使乡村振兴战略在威坪这片热土上生根发芽、开花结果。 （四）“消薄大攻坚，民生大保障”攻坚行动 1、更高站位谋划。在实施集镇物业消薄、集中光伏消薄、区县协作消薄等以镇带村消薄增收的同时，争取上级各类资金政策，在更高站位上推动各村的消薄攻坚。 2、分村精准施策。发挥各村的内生优势，制定各村消薄计划，细化阶段目标，督查倒逼推进，确保2018年全面完成村集体经济总收入20万以下、经营性收入5万以下的消薄任务。 3、产业扶贫消薄。产业消薄是消薄攻坚的要义所在。利用联乡结村、区县协作、山区经济等政策性资金，流转土地、租赁闲置房屋用于村集体发展各类产业，增加租金、薪金、股金，既带动百姓经济，又壮大集体经济。用好托底政策，完善最低生活保障、特困群众救助机制，推动低收入农户脱贫增收。 4、办好实事为民。为民办实事是长期坚持的一项制度，今年按省市县要求，全面推行民生实事项目代表票决制，前期，经广泛征集，充分讨论，镇政府确定了产业发展扶持政策、集镇环境提升、美丽乡村提升、城市有机更新、惠民保险、文化礼堂、叶家片区集中供水等七项民生实事候选项目提交大会，请各位代表审议票决。 （五）“村庄大整治，环境大改善”攻坚行动 1、重奖景区村落创建。按照“村级主体、以奖代补”的原则，2018年培育3A景区村落2个，2A景区村落8个。对评定为3A、2A、A级村落的分别予以奖励10万元、5万元、1万元，其中30%奖励村两委主要干部，20%奖励相关付出心血的人员。 2、大环保进行到底。将“美丽庭院、清洁乡村、污水运维、垃圾分类、公厕革命”等五项大环保工作统筹起来，由试点村向全镇推广，细化责任网络，督查工作实效。2018年，清洁乡村、污水运维、垃圾分类、公厕革命等考核要继续位居全县前列。 3、农民建房上门服务。简化农民建房审批程序，推广农民建房带方案审批，落实“五到场”监管，严控农村新增违建，巩固无违建乡镇创建成果。进一步加快C级、D级危房整治力度，彻底消除隐患，让百姓乐有所居、居有所安。 4、高效服务交通路网。继续做好千黄高速政策处理工作，确保威坪范围内无障碍施工;完成屏三公路、三桥两隧、客运中心站PPP招投标工作，其中三桥两隧力争6月份开工，屏三公路完成土地征用、房屋征迁等前期工作并争取年内开工;客运中心站完成规划设计、土地报批等前期并开工。 （六）“和谐大推进，社会大稳定”攻坚行动 1、方便群众办事。持续深化“最多跑一次”改革，完善“四个平台”，优化村级便民服务，推行村两委干部驻村上岗和靠前协调，营造风清气正的为民办事环境。 2、化解矛盾纠纷。发挥“仲规侬”和事团作用，优化镇村两级综治队伍，解决初信初访问题，干群之间形成“血浓于水”的亲情关系，镇村干部进村上门成为常态。 3、开展专项行动。通过“百千万”、“进访解”、“三认”等机制，在全镇范围内开展拉网式排查，切实消除各类安全隐患。开展积案化解行动，解决群众现实困难，切实化解一批疑难杂症。 4、深化部门协作。联合公安、市管、安监、林业、水利、环保等部门，切实消除森林防火、防汛防旱、安全生产、道路交通、环境保护等领域的风险隐患，提高抗灾避险意识和自救能力。 （七）“文化大传承，文明大创建”攻坚行动 1、深化文明创建。巩固小城镇整治、国卫创建成果，发挥城管、交警、环卫、社区以及市民的作用，对“店外店、摊乱摆、车乱停、道乱占、线乱拉”等行为坚决说不，既人性劝导，更严格执法。通过“小手拉大手”、志愿者引导以及评选文明标兵等形式，树立榜样，惩治反弹。 2、传承特色文化。挖掘威坪的历史、人文、民俗、村志、弘扬孝廉文化，带动村风家风民风转变;传承红色文化，举办省级摄影大赛，让威坪的千年文化与自然山水有机融合，让古威坪重现荣光。 3、构筑文化阵地。围绕“文化礼堂、精神家园”定位，2018年，完成10个村文化礼堂项目，培育4星级文化礼堂1家。 （八）“服务大落实，作风大转变”攻坚行动 1、捆绑考核竞赛。完善重点项目推进、镇村干部考核、作风建设督导、重点工作周报、环境提升竞赛等五项机制，并在八个片的镇村干部之间捆绑考核、赛场赛马。 2、五比幸福竞赛。通过“五比幸福”主题竞赛活动，进一步改进工作作风，提升干部执行力、推动各项工作争先创优，打造具有威坪特色的最美团队。 3、效能亮剑竞赛。以“治庸提能力，治懒增效率，治散正风气”为突破口，强化服务意识、公心意识、担当意识，从骨子里去除选择性执行，象征性落实等行政诟病。大兴调查研究之风，在效能竞赛中快马加鞭、鞭打慢牛。 各位代表，事业都是干出来的，幸福都是奋斗出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，上下一心、一往无前、永不懈怠、团结带领全镇广大干部群众，踏上新征程，奋进新时代，创造新业绩!

  2025-07-27

• 【杭州招商】浙江统筹战略协同加快海洋强省国际强港建设

  浙江以“奋战十三五、战略显见效、打造增长极、引领新发展”为主线，持续深化“5211”海洋港口发展战略行动，统筹推进海洋经济发展示范区、舟山群岛新区等五大战略举措，通过强化规划引领、优化平台功能、深化招商引资，推动海洋港口发展迈向高质量阶段。 一、战略统筹引领，构建协同发展新格局。浙江立足海洋资源禀赋和区位优势，将海洋强省、国际强港建设纳入全省发展大局，强化顶层设计与系统谋划。2022年，浙江出台专项规划，明确五大战略举措的协同路径，推动海洋经济发展示范区与舟山群岛新区在产业布局、基础设施等方面深度融合；2023年，建立跨区域协调机制，促进舟山江海联运服务中心与义甬舟开放大通道在物流网络、通关便利化等领域协同发力，形成“战略联动、资源共享、优势互补”的发展格局，为海洋港口发展提供坚实制度保障。 二、平台能级提升，打造开放合作新高地。浙江以重大平台为载体，持续提升开放型经济发展水平。舟山群岛新区聚焦“一中心三基地一示范区”建设，2022年加快推进绿色石化、船舶修造等产业升级，推动海洋产业向高端化、集群化发展；中国（浙江）自贸试验区2023年深化油气全产业链改革，在油气储备、炼化、交易等领域推出多项创新举措，吸引一批跨国能源企业项目落地；义甬舟开放大通道2024年加强与沿线省市合作，优化“铁海联运”“海河联运”线路，提升货物中转效率，进一步畅通国际物流通道，增强平台对全球资源要素的集聚能力。 三、产业集群培育，夯实港产城融合基础。浙江围绕港口功能延伸产业链条，推动港产城一体化发展。2022年，浙江加快发展临港先进制造业，在宁波、舟山等地布局高端装备制造、新材料等产业园区，促进产业与港口物流深度衔接；2023年，大力发展海洋新兴产业，支持海洋生物医药、海水淡化、海洋新能源等领域技术研发和成果转化，培育一批具有竞争力的海洋科技企业；2024年，推动港航服务业提质增效，发展现代物流、船舶服务、金融保险等生产性服务业，完善港口配套服务体系，形成以港兴产、以产促城、港产城良性互动的发展态势。 四、重大项目攻坚，强化基础设施支撑。浙江聚焦港口基础设施短板，持续推进重大项目建设。2022年，某深水港区扩建工程开工，新增万吨级以上泊位，提升大型船舶靠泊能力；2023年，推进港口智能化改造，在宁波舟山港部分码头实现无人装卸、智能调度，作业效率显著提升；2024年，加快航道升级工程建设，改善内河与沿海港口联通条件，提升江海联运通行能力。通过一系列重大项目落地，浙江沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量稳步增长，港口综合服务能力持续增强，为国际强港建设提供有力硬件支撑。 五、创新驱动发展，激发港口发展新动能。浙江将科技创新作为海洋港口发展的核心动力，加强关键技术攻关和应用。2022年，支持高校、科研院所与港口企业共建实验室，在智慧港口、绿色港口等领域突破一批关键技术；2023年，推广应用新能源港口机械、靠港船舶岸电系统，减少港口碳排放，推动绿色低碳发展；2024年，加快数字港口建设，构建港口大数据平台，实现货物通关、物流信息等数据共享，提升港口运营智能化水平。创新驱动下，浙江海洋港口发展的质量和效益不断提升，为海洋强省建设注入持久动力。 浙江通过战略统筹、平台提升、产业培育、项目攻坚和创新驱动，持续深化“5211”海洋港口发展战略行动，海洋强省、国际强港建设取得显著成效。未来，浙江将继续发挥海洋资源优势，统筹推进各项战略举措落地见效，推动海洋经济成为全省经济增长的重要引擎，为全国海洋经济发展贡献浙江力量。

  2025-07-27

• 【杭州招商】浙港青年携手传承创新促合作

  浙江与香港两地青年企业家交流论坛在杭州举行，围绕传承创新主题展开深度对话。本次活动旨在为两地青年商业领袖搭建招商引资与产业对接的务实平台，推动双区经济要素高效流动，强化浙港在新经济领域的战略协同。活动聚焦数字贸易、科技创新等重点合作方向，为区域经济融合发展注入新动能。 一、两地合作根基深厚 浙江与香港的合作源远流长，自回归以来经贸往来持续深化。两地高层建立年度互访机制，政府部门与香港驻沪经贸机构保持常态化联络。在2018年举办的此次活动已是第三届，延续了2013年首届论坛确立的合作框架。近年来浙江九个地市与香港贸易发展机构联合举办逾百场跨境商贸活动，涵盖智能制造、金融服务等前沿领域，形成了多层次的合作网络。 二、新经济领域合作深化 论坛重点探讨了数字经济时代的发展机遇。与会者就跨境电商合规运营、区块链技术应用等新经济议题开展专项研讨。浙江民营企业与香港企业在数字支付、智慧物流领域达成多项合作意向，特别是在"丝路电商"合作先行区建设方面。香港企业代表介绍了国际认证体系和知识产权保护机制，为浙企出海提供合规解决方案。 三、创新平台持续拓展 活动创新设置"创客实验室"交流板块，三十余个创新创业项目进行路演展示。两地青年企业家围绕科创企业孵化、风险投资管理开展实务研讨。在绿色经济分会场，新能源企业与香港环保机构建立了技术转化渠道。活动现场专门设置浙江自贸试验区政策咨询台，解读跨境服务贸易开放措施。 四、开放枢纽建设提速 专题推介环节聚焦"一带一路"重要枢纽建设，详细解读国际航运枢纽扩建规划。浙江重点推介了舟山油气全产业链开放政策，香港航运服务企业表达了参与大宗商品交易平台建设的意愿。在航空服务分会场，双方探讨了机场智慧化改造合作空间，计划建立航空人才联合培养机制。特别值得注意的是，国际商事调解合作机制在论坛期间取得实质性进展。 通过两天深度交流，两地企业在数字经济产业园共建、离岸贸易结算等七个领域建立专项工作组。活动形成长效协同机制，约定次年二季度在香港举行专题成果展，持续推动浙港合作向更高水平发展。此次论坛的务实成果，为新形势下区域经济协同发展提供了创新样本。

  2025-07-27

• 【拱墅区招商】浙江省广告产业园区数量与质量领跑全国

  浙江省通过招商引资和政策扶持，推动广告产业园区规模化、集群化发展，目前已成为全国广告园区数量最多、产业集聚效应最显著的省份之一。国家级和省级广告园区的协同发展，不仅提升了区域经济活力，也为广告行业创新提供了重要载体。 一、国家级园区引领产业集聚 杭州、宁波、温州三大国家级广告产业园区已成为区域经济的重要引擎。以杭州运河园区为例，其广告经营额曾占拱墅区行业总量的绝大部分，显示出强大的资源整合能力。西湖园区同样表现突出，对所在区域广告产业贡献率显著。这类园区通过政策配套和产业链整合，吸引了头部企业和创新机构入驻，形成“虹吸效应”。 二、省级园区扩容提质成效显著 除国家级园区外，浙江省还布局了13个省级广告产业园区，形成多层次发展格局。这些园区结合地方特色，聚焦数字营销、文创设计等细分领域。例如，部分园区依托电商产业优势，孵化出直播带货、跨境数字广告等新业态，相关企业年均增长率连续多年保持两位数。 三、创新创业生态持续优化 在广告业转型升级背景下，浙江省有多个园区入选全国广告业创新创业示范基地。这些平台通过提供孵化空间、技术支持和融资服务，培育出一批专注AI创意、元宇宙营销的科技型广告企业。某园区联合高校设立的产学研中心，已成功推动数十项广告技术成果转化。 四、政策体系构建发展优势 浙江省出台的专项规划明确提出打造“广告产业高地”目标，从土地供给、税收优惠到人才引进形成系统支持。近年来实施的广告产业数字化改革方案，进一步推动园区基础设施智慧化升级。相关数据显示，浙江省广告产业规模已稳居全国前三。 五、跨区域协同释放集群效应 通过建立长三角广告产业联盟，浙江省园区与上海、江苏等地形成资源互补。某国际合作示范区引进国际4A机构区域总部，带动本土企业参与全球竞争。专家分析指出，这种“梯度分布+功能互补”的园区网络，是浙江省广告产业持续领跑的关键。

  2025-07-27

• 【萧山区招商】浙江稳就业新政精准发力 助企纾困激发市场活力

  浙江省围绕"六稳""六保"工作部署，在深化招商引资、优化营商环境的同时，聚焦稳就业关键环节出台系统性政策组合拳。该省人力资源和社会保障部门牵头制定的新政通过社会保险费返还、创业扶持、技能培训等多元举措，既为困难企业雪中送炭，又为劳动者就业创业保驾护航，形成企业减负与就业扩容的良性循环。 一、靶向施策减轻企业社保负担 针对受产业结构调整影响的困难工业企业，浙江省建立社会保险费差异化返还机制。符合条件且裁员率低于规定标准的企业，可享受社会保险费按比例返还政策。该政策通过大数据比对实现"免申即享"，企业无需提交材料即可自动享受政策红利。对失业保险参保企业同步实施普惠性降费政策，通过阶段性降低费率切实减轻企业现金流压力。两项政策协同发力，预计全年可为市场主体释放资金超百亿元。 二、创业扶持体系实现提质扩面 在创业担保贷款方面，浙江省将个人创业贷款最高额度提升50%，重点支持高校毕业生、返乡农民工等群体首次创业。建立创业孵化示范基地动态评估机制，对带动就业效果显著的省级示范基地给予最高百万元奖补。杭州、宁波等地试点"创业培训+贷款授信"联动模式，将培训合格作为信用贷款的重要依据，破解初创企业融资难题。温州推出创业"一件事"改革，将营业执照办理、社保登记等12个事项整合为"一表申请"。 三、职业技能培训突出精准施策 实施困难企业职工技能提升专项行动，对组织职工参加技能培训并保留岗位的企业，按培训费用120%给予补贴。将就业困难人员、零就业家庭成员的培训补贴范围扩展至生活费补助，参照当地低保标准按月发放。绍兴市建立"培训券"制度，劳动者可自主选择培训机构参与政府补贴项目。湖州开发"技能云"平台，实现培训需求线上采集、课程精准推送。 四、就业服务推行全域同城待遇 打破户籍限制推行失业登记常住地办理，外来务工人员可平等享受职业介绍、岗位推荐等公共服务。金华市建立失业人员"一对一"帮扶机制，通过3次岗位推荐、1次职业指导、1次技能培训的"311"服务提升再就业率。衢州打造"邻工驿站"基层服务平台，提供家门口的就业咨询、合同签订等代办服务。全省建成"15分钟就业服务圈"站点2300余个，累计服务群众超百万人次。 该政策体系通过"降成本、稳岗位、促创业、强技能"四维联动，既解决企业当下经营压力，又培育长期发展动能。浙江省相关部门将建立政策落实督查机制，运用数字化手段实现资金直达快享，确保惠民利企政策转化为实实在在的发展成效。

  2025-07-27

• 【杭州招商】杭州5G创新园正式开园 构建产研融合创新生态

  浙江省杭州市首个5G全覆盖的产研一体化创新园——中国（杭州）5G创新园已于近期正式开园运营。开园仪式同期举办了“5G创新应用高峰论坛”，标志着该园区进入实质运作阶段。此园区致力于为入驻企业提供从技术研发、产品测试到场景应用的全链条服务，在聚焦5G前沿技术的同时，积极推动招商引资工作，首批即与多家重量级机构及企业达成重要产业项目合作，为区域5G产业聚集和数字经济高质量发展注入强劲动能。 一、核心定位与战略意义明确 中国（杭州）5G创新园位于浙江省杭州市未来科技城的核心区域，是国内少数实现5G网络深度覆盖、并提供完备5G产研环境的核心载体之一。其建设与开园是杭州市乃至浙江省抢占5G技术制高点、培育数字经济新动能的关键战略布局。园区明确聚焦5G技术的未来演进及其与垂直行业的深度融合应用，旨在汇聚创新要素，构建开放共享、互利共赢的5G产业生态圈。其核心使命是成为集技术研发、成果转化、企业孵化、应用示范、产业聚集于一体的国家级5G融合创新平台。 二、招商引资成果斐然，头部项目率先落地 开园伊始，园区即展现出强大的资源整合能力和吸引力。在揭牌仪式现场，中国（杭州）5G创新园与中国移动通信集团浙江有限公司等十一家国内外知名机构、领军企业及研发平台正式签署了十个重大5G产业项目合作协议。这些项目类型丰富、覆盖广泛，深度契合园区发展方向，具体包括：协同推进数字经济深度发展战略合作，着力打造区域数字经济发展高地；共建人工智能（杭州）研究中心，聚焦AI与5G的交叉融合创新；此外，还涉及智能制造、车联网、物联网平台、智能终端研发等多个前沿方向。这些高质量项目的集中签约与入驻，为园区的后续发展奠定了坚实的产业基础和创新引擎，彰显了其作为5G产业首选地的价值。 三、目标清晰，致力打造国内一流创新策源地 园区规划宏大，目标定位精准。一期工程已具备投入使用条件，建筑面积达十万平方米，基础设施完善，环境优越。根据其发展规划，预计到本世纪中叶前几年，园区将力争全面建成。其核心目标是发展成为全国领先的5G未来演进技术与关键业务应用的策源地，聚焦核心技术的源头创新；成为创新要素高度集聚、活跃互动的孵化地，为初创企业及新锐项目提供肥沃土壤；最终成为产业生态完善、辐射效应显著的5G创新企业及人才集聚地。园区将通过持续的政策引导、生态构建和服务优化，汇聚全球顶尖的创新资源，力争在5G标准制定、核心技术突破、典型应用创新等方面占据国内领先地位。 四、应用场景广泛测试，全方位政策强力支撑 为推动5G技术加速从实验室走向市场，园区将优先在多个具有巨大潜力和市场前景的产业领域开放测试环境，积极推进应用示范。重点测试方向明确涵盖：人工智能领域的研究与应用落地，探索机器学习、深度学习等技术的5G赋能；增强现实/虚拟现实（AR/VR）技术的沉浸式体验与产业化；无人机的超视距控制、集群作业及行业应用；智慧社区建设的综合解决方案，提升城市管理精细化水平；以及智能物流体系的自动化、可视化和效率优化。为切实降低企业创新成本、加速成果转化，园区承诺为入驻的5G创新企业提供力度空前的专项优惠政策包。其核心扶持措施包括：对顶尖研发项目给予最高可达一亿元人民币的研发补助；对符合条件的优质企业提供办公场地支持，最高可获得三千平方米面积的全额房租补助；设立最高两千万元人民币的年销售额目标达成奖励，激励企业市场开拓；以及对重大创新成果的市场推广，最高提供一千万元人民币的专项宣传推广补助。这些措施从研发投入、运营成本、市场开拓到品牌建设等维度，构建了极具吸引力的全周期支持体系。 该园区的正式启用，标志着浙江省杭州市在加速5G产业链、创新链、人才链深度融合方面迈出了关键一步，不仅显著提升了本地在国家级新一代信息技术产业布局中的地位，也为长三角乃至全国探索5G技术与实体经济深度融合树立了新标杆。随着未来更多尖端项目的入驻和创新活力的持续迸发，该园区有望持续引领5G创新浪潮，驱动相关产业跨越式发展。

  2025-07-27

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