• 浙江PPP典型案例树立招商引资新标杆

    浙江省在招商引资领域持续发力,杭州地铁1号线、宁波厨余垃圾处理厂项目与丽水地下空间开发项目近日获评国家发改委第二批PPP典型案例。这三个项目引领民间资本加速涌入基础设施领域,彰显浙江通过制度创新优化投资环境,推动经济高质量发展。 一、浙江三项目入选国家典型案例彰显示范作用 国家发改委近期发布的第二批43个PPP典型案例名单中,浙江省占据三席,包括杭州市地铁1号线项目、宁波市厨余垃圾处理厂项目和丽水市地下空间开发项目。作为国家级示范工程,这些项目突出PPP模式在提升公共服务效率中的关键角色。杭州市地铁1号线工程始于2010年建设阶段,运用“轨道交通+土地开发”综合机制,吸引多轮民间资本投入,成为城市公共交通革新的标杆。宁波市厨余垃圾处理厂项目于2021年启动运营,创新“垃圾变资源”循环经济链条,显著减少环境污染风险。丽水市地下空间开发项目在2019年深化招商合作,融合商业与市政功能,解决城市土地资源约束。该批案例入选凸显浙江在化解地方债务、优化资源配置上的探索,为全国提供可复制经验。 二、PPP项目推动民间资本在基建领域深化合作 浙江省从2010年起全面推进PPP模式,促成139个项目成功签约引资,其中92个已稳定投运。民间资本通过PPP机制快速进入重点行业,在全省基础设施投资份额稳步提升。自2012年开始,民间参与比例逐步升高,至2024年一季度达到近年峰值,激发整体经济活力。地方政府借助项目推介平台,吸引多元主体参与,如宁波项目聚焦环保技术转化,民间企业协同提升处理效率;丽水项目强调地下空间多功能开发,带动区域产业升级。长期实践表明,PPP模式有效降低公共财政压力,加速项目落地周期,促进民生改善。 三、制度保障体系支撑PPP模式高效实施 浙江省为强化PPP实施效能,2024年正式推行《浙江省传统基础设施领域实施政府和社会资本合作实施细则(试行)》,规范项目全流程操作。该政策基于前期2020年起陆续出台的系列文件,聚焦明确创新投融资机制,鼓励民间资本进入交通、环保等基础设施核心领域。通过统一风险分担框架,浙江提升PPP模式透明度,如杭州市地铁项目采用长期绩效考核挂钩付费机制,减少实施阻力。制度革新确保项目高效合规推进,为全国提供借鉴。 四、未来方向聚焦多领域持续拓展 展望下一步,浙江省计划在公共服务、数字经济等领域深化PPP应用,完善回报机制激励民企深度参与。政府依托现有经验,强调政策协同与监管强化,避免市场失效风险。预计持续优化将促更多优质项目涌现,稳固全国领先地位。

    2025-07-27

  • 【杭州招商】浙江推出20项举措助力民营经济高质量发展

    浙江省近日出台一系列政策,聚焦民营经济发展痛点,通过优化市场准入、强化融资支持、推动技术创新等举措,进一步激发市场主体活力,为招商引资和民营经济高质量发展注入新动能。 一、优化市场准入环境 浙江省全面深化“证照分离”改革,对106项审批事项和28项备案事项进行优化整合,破解“准入不准营”难题。同时,推行涉企证照“无差别”受理模式,实现“一事一窗一次”办理,大幅提升企业开办效率。 二、强化技术创新支持 为提升民营企业核心竞争力,浙江省鼓励企业申报国家级知识产权示范项目,并建设知识产权运营服务体系。每年开放超100家实验室,组建100个专家团队,为企业提供技术支持和减负服务,预计年均为企业降低成本超1亿元。 三、破解融资难题 针对民营企业融资难问题,浙江省深化“银商合作”,推广“小微企业信用宝”等工具,拓宽信用贷款、股权质押等融资渠道。计划每年帮助超10万家企业获得融资支持,总规模达2000亿元。 四、完善公平竞争机制 通过加强产权保护和信用体系建设,浙江省着力营造公平竞争的市场环境。数据显示,当地民营经济占比达95.8%,政策将进一步保障各类市场主体平等参与市场竞争。 五、推动品牌质量提升 实施品牌培育计划,支持民营企业参与质量标准制定。通过质量技术帮扶和实验室资源共享,助力企业提升产品竞争力。 六、深化商事领域改革 推进“多证合一”改革扩面,简化审批流程。商事登记“一网通办”覆盖率持续提升,企业办事时间平均压缩50%以上。 七、加强政策落地监督 建立专项督查机制,确保20项举措落实到位。定期开展企业满意度调查,动态优化政策供给。 浙江省民营经济活跃,市场主体总量居全国前列。此次政策组合拳的推出,将为民营企业转型升级提供系统性支持,进一步巩固当地经济高质量发展基础。

    2025-07-27

  • 【杭州招商】台商探路跨境电商新通道 杭台携手掘金大陆市场

    浙江杭州发挥跨境电商综试区独特优势,积极推动对台招商引资取得新突破。2018年,一场以“新时代、新贸易、新未来”为主题的跨境电商业界重要活动在此举办,聚焦助力百余位来自台湾岛内的工商企业界人士深入了解杭州跨境电商生态,精准对接大陆广阔市场资源,此举显著促进了杭台经贸融合向纵深发展。 一、国家级试验区构筑坚实平台基础 杭州作为国内较早设立的国家级跨境电子商务综合试验区,其核心价值在于通过制度创新、管理创新和服务创新,显著降低了跨境贸易门槛。杭州跨境电子商务综合试验区管理部门在对接活动中详细介绍了试验区近年来在关、检、汇、税等多方面取得的改革成果,特别是在搭建线上“单一窗口”平台、构建智能物流体系、创新金融服务等方面积累的成熟经验,这些系统性优势为包括台商在内的所有外贸主体提供了稳定、高效、透明的营商环境。下沙片区及临空经济发展区域的代表详细解读了针对跨境电商企业的一系列精准扶持政策,涵盖了办公空间、仓储物流、人才引进及通关便利化等实务操作层面,充分展现了杭州承接台湾企业落地发展的综合能力与诚意。 二、龙头平台资源促成高效市场对接 活动期间,大陆知名的电商集团代表分别展示了各自在跨境领域的核心业务模块与服务体系。一家电商企业重点介绍了面向国际品牌提供的大陆市场一站式解决方案,另一家新兴电商则分享了其工厂直采模式如何帮助优质制造商打造自有品牌。这些平台资源介绍让与会台商直观认识到大陆电商生态的多样性与包容性,特别是为台湾中小型企业量身定制的低成本、高效率的线上通路选择。台商对此反响积极,普遍认为借由大陆成熟的头部电商平台进行分销或孵化自有品牌,是进入大陆消费市场的捷径。 三、台湾特色产业与跨境电商模式高度适配 台湾地区在特色农产食品加工、精密工业零部件、创意伴手礼及美妆个护等领域具有显著的品质优势和产业积淀。相关行业公会的代表在活动中明确指出,台湾大部分相关产品制造商属于经营灵活但资源有限的中小企业,传统的大宗贸易模式对它们而言成本高、风险大。相较之下,跨境电商小批量、多批次、直接触达消费者的特点,天然契合台湾中小企业的产品特性和销售目标。以台湾南投县农会为代表的农产品组织尤为关注通过电商测试大陆消费者对特定热带水果、精制茶品的接受度,进而调整种植和加工策略。这种需求与杭州综试区在生鲜农产品跨境供应链上积累的冷链物流、快速通关等解决方案高度吻合。 四、前瞻性人才培训夯实长效合作根基 为确保合作效能,杭州市跨境电商综合试验区管理部门与当地对台事务主管部门在活动前期联合实施了专项能力建设计划——首期台湾青年跨境电商研习班。该培训班召集了来自岛内不同工商团体和农业组织的青年商界骨干,在杭州进行了为期数日的集中学习与实践。课程设计紧密围绕大陆电商市场规则、主流平台运营实务、跨境支付结算、知识产权保护、消费趋势分析及大陆相关法律法规等核心议题。学员们不仅进行了课堂学习,更深入跨境电商物流分拨中心、重点线上企业及线下智慧仓储设施进行实地观摩,亲身感受杭州完善的跨境电商产业链条。此类培训是赋能台湾经营主体迅速理解并融入大陆电商生态的关键步骤,显著降低了文化差异和制度认知带来的交易成本,为两岸产业合作向技术密集型、知识密集型升级储备人才。 浙江杭州依托先试先行的政策优势与成熟的产业环境,正日益成为台商开拓大陆市场的重要战略支点。2018年的那场活动深刻表明,跨境电商作为贸易数字化的先进形态,有效弥合了海峡两岸市场的物理距离,不仅为台湾优质商品开辟了高效率、低成本的新通道,也为两岸在数字经济时代的产业协同、人才交流与标准互认奠定了更为广阔的合作前景。这种建立在平台共享、规则衔接与能力互济基础上的合作模式,持续赋予了两岸经贸关系新的活力与发展动能。

    2025-07-27

  • 杭州数字双碳地图上线赋能绿色招商新生态

    浙江省杭州市近日推出数字化双碳地图平台,该创新系统通过能源大数据融合分析,实现全域13个区县、199个镇街网格化碳排放动态监测,为绿色招商引资与低碳企业选址提供决策支撑。平台构建覆盖六大维度的碳效率评估体系,助力政府精准部署减排路径与企业绿色转型升级。 一、系统构建基础架构 该数字碳治理平台依托杭州市能源大数据中心,打通电力、工业、交通等12个关键领域数据壁垒,集成超3000类动态监测指标。创新采用五级色彩预警体系,实时生成区域碳排放热力图,其中深色区块代表需重点治理的高排放区域。通过"城市大脑"算力中枢,完成每6小时一次的多维网格化碳效率迭代计算,精准识别199个镇街单元碳排放特征。 二、跨领域监测体系 建立"点-线-面"三维监测架构:横向上追踪工业锅炉、建筑空调、机动车船等1500个重点排放源;纵向上贯通市-区-镇街三级管理单元。在钱塘区试点显示,工业板块贡献区域56%碳排放峰值,而未来科技城板块的办公建筑群呈现周末周期性排放曲线,此类发现为错峰降碳提供科学依据。 三、企业级降碳实践 2024年6月,萧山区某电器制造企业通过系统诊断,投资建设800千瓦光伏电站并配置智能储能系统。经三个月运行监测,厂区实现电力碳中和,年度节省标准煤342吨。该案例被纳入区域推广方案后,临平经开区8家企业正在复制该模式。系统累计生成企业碳诊断书137份,触发节能改造项目总投资达3.6亿元。 四、精准治理应用 在滨江区物联网园区,系统预警某片区出现异常能耗波动。环保部门溯源发现系冷链物流设备集中更新所致,立即启动设备能效优化方案。政府据此建立重点企业碳排放配额动态管理制度,在余杭经济技术开发区实行"红黄绿"分级管控,推动27家规上企业完成清洁能源替代。 五、碳治理生态拓展 平台接入了绿色金融模块,杭州7家银行据此开发"碳效贷"产品。在拱墅区某科技园区,企业凭借系统认证的AAA级碳效评分,获得基准利率下浮15%的改造贷款。同步上线的碳普惠模块,已带动23万居民参与绿色出行减排活动,累计生成碳积分可兑换地铁出行权益。 数字碳地图构建的多维治理网络,正在重塑产业资源配置逻辑。根据系统预测分析,2024年下半年将形成10个镇街级零碳示范单元。该创新模式已作为数字孪生城市典型实践,纳入国家低碳城市试点经验库。

    2025-07-27

  • 【萧山区招商】萧山电商产业集聚效应凸显 十二园区入选省级名录

    浙江省商务厅发布的《浙江省电子商务产业基地名录》显示,萧山区12个电商园区成功入围省级名录,标志着当地电商产业集聚发展取得阶段性成果。此次评选是浙江省推动电商高质量发展的重要举措,萧山区通过强化招商引资、优化产业布局,形成跨境电商与国内电商协同发展的格局,为区域经济转型升级注入新动能。 一、萧山电商园区入选概况与全省分布特征 根据名录公示,浙江省共有326个电商基地通过审核,杭州市和金华市分别以61个和53个基地数量领跑全省。萧山区入选的12个园区中,3个为跨境电子商务综合试验区开发区产业园等跨境电商专项园区,9个为电子商务创业孵化园等国内电商载体。这种结构反映出萧山区在跨境电商试验区政策红利下,实现了传统电商与跨境贸易的融合发展。 二、产业布局与"1+X"体系构建成效 萧山区商务部门公开信息显示,当地已建立以纺织、卫浴、羽绒、汽配等特色产业为核心的电商园区集群。通过实施"政府引导、市场主导、企业主体"的运作机制,形成"1个核心园区带动多个专业园区"的"1+X"发展模式。例如,开发区跨境电商园依托萧山制造业基础,带动周边5个镇街形成配套产业链;钱江世纪城电商园则聚焦数字经济,吸引平台服务商入驻。 三、政策支持与服务创新双轮驱动 萧山区针对电商园区发展推出系列扶持措施:一是对获评省级示范园区的单位给予财政补助,二是组织阿里巴巴等平台服务商开展"园区对接日"活动,三是建立跨境电商通关、物流、支付等一站式服务中心。据商务部门披露,当地已累计投入超2000万元用于园区基础设施改造,并设立专项基金支持企业数字化转型。 四、发展潜力与未来规划方向 尽管入选数量位居全省前列,但萧山区商务部门仍指出存在园区同质化竞争、服务能级待提升等问题。下一步将重点推进三方面工作:强化园区差异化定位,建立考核评价体系;扩大5G网络、智能仓储等新基建覆盖;深化与杭州综试区联动,争取更多制度创新试点。相关规划显示,萧山区计划三年内培育3个百亿级电商园区,带动传统产业线上交易额增长30%以上。

    2025-07-27

  • 【萧山区招商】萧山区首季出口逆势增长 龙头企业带动效应显著

    在招商引资政策持续发力和市场主体培育成效显现的背景下,萧山区外贸交出亮眼成绩单。最新统计数据显示,该区首季度出口额实现两位数增长,增速领先全市平均水平,龙头企业贡献率近五成,欧盟市场首次成为最大贸易伙伴。 一、外贸总量稳中有进结构优化特征明显 海关统计表明,萧山区一季度进出口总值达180.6亿元,其中出口141.7亿元,同比增长10.9%,增速较全市平均水平高出6.9个百分点。值得注意的是,贸易顺差扩大至102.8亿元,显示出口竞争力持续增强。进口领域受产业结构调整影响,同比下降22.6%,但高技术设备进口占比提升,反映产业升级趋势。 二、市场格局深度调整新兴市场表现亮眼 欧盟市场以28.8亿元出口额首次超越美国,成为萧山区最大出口目的地,同比增长12.6%。美国市场保持27亿元规模基本持平,显示中美贸易摩擦影响可控。东盟、拉美、非洲等新兴市场增速均超14%,合计拉动出口增长4.4个百分点,多元化布局成效显著。 三、龙头企业引领发展主体规模持续扩大 全区出口前十强企业合计贡献26.2亿元,同比增长35.1%,对整体增长贡献率高达48.9%。1934家有出口实绩的外贸主体较上年新增115家,企业平均出口规模提升4.3%,反映"抓大育小"战略取得实质性进展。 四、产业韧性经受考验政策红利逐步释放 面对复杂国际环境,萧山区通过深化"单一窗口"通关改革、落实退税提速等措施优化营商环境。重点发展的装备制造、纺织新材料等产业出口占比提升,显示区域产业链抗风险能力增强。 当前,萧山区正加速推进综合保税区建设,叠加自贸试验区联动创新区政策优势,有望进一步巩固外贸回稳向好态势。相关部门表示,将持续关注重点行业订单变化,动态调整稳外贸政策工具箱。

    2025-07-27

  • 【余杭区招商】余杭中小企业积极学习新个税政策助力创新发展

    在中央推出一系列减税降费政策的背景下,杭州市余杭区中小企业迅速掀起学习“新个税”政策的热潮。这一系列政策包括提高个税起征点、降低制造业等行业增值税税率、下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例等,旨在减轻企业负担,激发市场活力。余杭区作为浙江省创新创业高地,通过组织专项活动宣贯政策,帮助中小企业把握税改红利,进一步优化营商环境,推动招商引资和区域经济高质量发展。 一、中央减税政策释放重大利好 中央推出的减税政策涵盖个人所得税、增值税、社保费率等多领域。其中,个人所得税改革将起征点提高至每月5000元,并首次引入子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等六项专项附加扣除。增值税方面,制造业等行业税率从16%降至13%,交通运输、建筑等行业税率从10%降至9%。城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%,有效降低企业用工成本。这些措施被业界称为“史上最大规模减税”,预计全年减税降费规模超万亿元。 二、余杭区快速响应组织专题培训 杭州市中小企业公共服务余杭平台联合余杭创业创新服务联盟,第一时间开展“全域创新——服务中小企业专项行动”。活动吸引120家企业负责人参与,重点解读新个税法的主要变化:简并所得项目至9项,确立综合所得范围;优化税率结构,扩大中低档税率级距;改革征管模式为“代扣代缴+汇算清缴”。参会企业代表表示,培训清晰梳理了过渡期政策执行要点,特别是帮助人力资源密集型企业掌握累计预扣法计算、专项附加扣除信息采集等实操内容。 三、税改政策深度赋能制造业升级 作为杭州城西科创大走廊核心区,余杭区聚集大量高端装备制造、生物医药等企业。某智能制造企业财务负责人透露,增值税率下调3个百分点后,企业预计全年可减少税款支出超百万元,将资金投入机器人生产线研发。余杭区税务局数据显示,政策实施首月,辖区制造业企业增值税申报额同比降幅达12.3%,养老保险单位缴费平均比例已降至16.2%,切实缓解了实体经济资金压力。 四、创新服务模式助推政策落地 余杭平台建立“线上+线下”立体化服务网络,线上开通政策智能匹配系统,线下组建专家团深入未来科技城、良渚新城等产业集聚区开展辅导。针对跨境电商等新业态企业,专项解读跨境所得税抵免政策;为初创企业定制“税收优惠组合包”,涵盖小微企业普惠性减免、研发费用加计扣除等政策。截至政策实施季度末,已累计举办专题培训28场,覆盖企业2300余家,发放政策汇编手册1.2万份。 五、长效机制巩固税改成效 余杭区将税改宣贯纳入“三服务”常态化工作,在各镇街设立便民办税服务点,配备自助终端实现“一窗通办”。创业创新服务联盟联合会计师事务所开展“税务健康体检”,帮助企业排查潜在风险。统计显示,辖区中小企业社保费申报准确率提升至98.6%,个税专项附加扣除申报率达91.2%,政策知晓率与执行效率显著提高,为打造国际一流营商环境奠定基础。

    2025-07-27

  • 【余杭区招商】浙江中小城市综合实力领跑全国 14县市跻身百强榜单

    在最新发布的全国中小城市综合实力评价中,浙江省以14个百强县市、16个百强区和20个千强镇的亮眼成绩,展现出强劲的区域经济发展活力。这份榜单不仅反映了浙江在招商引资、产业升级和城镇化建设方面的成效,更凸显了中小城市作为国民经济重要载体的战略地位。 一、中小城市成为高质量发展核心引擎 数据显示,全国中小城市以不足3%的行政区面积,承载了超过84%的人口和经济总量。浙江作为民营经济大省,其县域经济特色鲜明,慈溪市位列百强县市第五位,鄞州区、萧山区、余杭区包揽百强区前十中的三席。这种“强县强区”格局的形成,得益于浙江长期坚持的城乡统筹发展战略,通过培育特色产业集群、优化营商环境等措施,实现了资源高效配置。 二、浙江县域经济呈现多点开花态势 在百强县市榜单中,浙江入选地区覆盖杭州湾沿岸、温台沿海等多个经济带。以乐清市柳市镇为代表的工业强镇,依托电气、五金等主导产业,形成完整的产业链生态;龙港镇则通过行政体制改革释放发展动能,成为新型城镇化的典型样本。这些地区通过差异化定位,避免了同质化竞争,共同构建起全省经济的“金字塔”结构。 三、城镇化与乡村振兴协同推进 浙江在千强镇评选中表现尤为突出,入选镇域平均城镇化率达68%,高于全国平均水平。这些城镇不仅承担着产业转移功能,还通过基础设施互联互通带动周边乡村发展。例如塘下镇通过建设汽摩配产业园区,既解决了本地就业问题,又吸引了大量外来务工人员,形成人口集聚效应。 四、创新驱动塑造长效发展优势 分析显示,浙江上榜地区研发投入强度普遍超过2.5%,数字经济核心产业增加值占比持续提升。余杭区依托未来科技城打造创新策源地,萧山区推动传统制造业智能化改造,这种“科技+制造”的双轮驱动模式,为中小城市转型升级提供了可复制的经验。 从区域发展格局来看,浙江的成功实践印证了中小城市在优化国土空间布局中的关键作用。未来,如何进一步激发县域经济活力、平衡区域协调发展,将成为新型城镇化建设的重要课题。

    2025-07-27

  • 【投资淳安县】2018年大墅镇政府工作报告

    政府工作报告 2018年1月11日在大墅镇第十七届人民代表大会第三次会议上 镇长程军 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见。 奋力攻坚,过去一年成果丰硕 2017年是镇第十五次党代会提出的实施“四美大墅”发展战略的起始之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,镇政府团结和带领全镇干部群众,克难攻坚,开拓进取,全力推动各项工作,全镇呈现出城乡面貌不断优化、经济发展快步向前、社会环境和谐稳定、人民生活安居乐业的良好局面。 据统计,到2017年底,全镇可实现农村经济总收入46.98亿元,增长12%;乡镇财政总收入632万元,增长55%;产业投资2.8亿元,增长21%;招商引资到位资金2.2亿元,增长10%;农民人均纯收入18087元,增长了12%,较好地完成了既定的奋斗目标。 一、聚精会神抓紧整治,康美环境呈现新面貌 以创建“国家级卫生乡镇”和“小城镇环境综合整治”为目标,狠抓镇村环境整治提升,持续深化“无违创建”、“三改一拆”和“五水共治”成果,打造宜居、宜业、宜游的“美丽环境”。 一是集镇面貌日新月异。投资2000万元开展了小城镇环境综合整治工程,实施了集镇立面改造、东西入口改造、市政道路、街头绿地景观提升和背街小巷配套设施等15个建设项目;投资1600万元配套实施了竹博园、枫林溪改造、集镇业态改造、步行桥三期等4个中心镇项目;投资2900万的大积线接线工程按计划顺利完成了年初确定的工程量;投资300万元完成了千岛湖大峡谷东西入口的改造提升;集镇发展的大框架进一步显现,集镇基础设施水平有效提升,“竹意小镇”崭露新姿。在此基础上,统筹推进“国卫创建”工作。成立了淳安县综合执法局大墅中队,加大了集镇管理力度,健全了集镇管理机制,通过依法整治店外店、摊外摊、背街小巷乱堆乱放和违章停车等,进一步规范了集镇秩序;实行了集镇保洁市场化运作,建立了全天候保洁机制,保障了集镇环境卫生的整洁;实行了集镇街区负责制,强化“街长制”工作,每个班子成员负责一个区块,并设立了“周三集中上街整治日”活动,组织镇机关、驻镇部门以及党员志愿者上街开展环境整治、文明劝导等活动,切实提高了居民的环境卫生意识。通过综合施策,我镇的国卫创建和小城镇环境综合整治圆满通过了市级评估验收。 二是无违创建持之以恒。在顺利创建杭州市“无违建镇”的基础上,严格落实农村私人建房带方案审批、挂牌施工和“四到场”等制度,全年共拆除新增违建7处,纠正未按方案施工3户,实现新增违建零增长,力争实现无违创建连续三年优秀的目标;强力推进城中村改造和农村“危旧房”清理整顿工作,全年共完成城中改造2100余平方米,整治彩钢瓦4000余平方米,全镇41幢D级危房和7幢C级危房全部完成腾空并整治到位;进一步落实沿湖沿线环境问题综合整机制,圆满完成“两路两侧”和“四边三化”整治工作,在淳杨线创建省级最美公路工作中,得到了县领导和指挥部的高度评价。 三是五水共治硕果累累。全面实施小微水体排查整治工作,建立了31处Ⅲ类以下水体“诊断”方案,在全镇率先完成整治任务;全面开展“公厕革命”,建立健全农村厕所“所长制”,按照“改造有亮度、服务有温度、监管有力度”的工作要求,狠抓农村厕所改造和日常管理,全镇67个公厕的长效管理实现了全覆盖;全面启动实施了垃圾分类工程,共发放近9000只垃圾桶和5000余张宣传单页,垃圾分类资源化处理站已正常运行并出肥,农村百姓的垃圾分类习惯已初步养成;大力提升清洁乡村工作水平,清洁乡村全县排名始终位居前列,大墅村、孙家畈村被评为“浙江省卫生村”;严格落实“河长制”,配齐村级河长,强化河道巡查,建立周二水务员定期巡查制度,交接断面水质持续保持Ⅰ类,枫林港被评为浙江省“最美家乡河”,中央电视台《经济半小时》栏目进行了专题报道,影响力大;深入实施重点行业整治,关停高鑫矿业矿山开采,正在实施复垦,天坪农业生猪养殖场已纳入县智慧环保监管;创新农村污水运维工作,不断加强农村污水运维站及村级运维监管员队伍建设,先后投入了200多万元对污水管网和污水处理终端进行改造提升,建成了桃源凌家村等一批全县一流的终端花园,先后接待了中央环保督查组、省市领导的调研并获得充分肯定;高标准建成了镇级建筑垃圾填埋场和污水处理厂,污水日处理能力已达1000吨,为集镇污水处理和企业扩大产能奠定了坚实的基础。 二、一心一意谋发展,新兴产业取得新突破 始终贯彻“美丽经济”的发展理念,全力以赴抓项目引进,扎扎实实推项目落地,以项目推产业、助发展、促民富。 一是精准招商成效显著。紧紧围绕总部经济、民宿民居、健康饮品、生态旅游、文化创意等新兴产业主动出击精准招商。今年以来,先后有千济方生物科技、浙渝农业、创响农业、典藏精品酒店、溪溪里民宿等10余个项目落地,特别是总部经济实现了大突破,康宏股份、浙银基金等14个项目正式注册签约,2017年已产生税收200余万元。预计我镇全年可实现国税收入650万元,财政收入632万元,实现了历史性的跨越。在做好招商的同时,不断加快项目落地建设和平台搭建。千济方生物科技、谦美小分子水正式投产并产生税收,兰纳园区三期户外拓展基地、溪溪里精品民宿建成营业,新兴纺织产能扩规全面完成,喷水织机由原先的136台增加到300台,创响农业、隐香西院项目基本完工,由市经信委牵头、正泰和桑尼投资的农村光伏连片开发试点正在有条不紊推进中,云游谷千岛湖房车主题营地项目也已正式动工建设。来料加工遍地开花,渔网织造、服装加工等高附加值产品不断引进,产品结构不断优化。 二是百源经济争当示范。按照创建4A级景区的奋斗目标和“以千万元政府投资撬动上亿元社会投资”的理念,高起点编制洞溪源“百源经济”发展规划,分休闲农事体验区、运动养生度假区、生态农产品种植区三个区块。狠抓招商引资工作,做精项目、做大产业、促民增收,全年共吸引社会投资项目落地14个,总投资3.15亿,完成投资8379万元,新增土地流转650余亩。力推政府投资项目,精准分析、做好配套、做出亮点,沿线村庄整治、公厕、配电房、生产道路、观景平台等项目全部完工,完成投资近800万元。关注低收入农户的脱贫,全年向低收入农户免费发放桃树苗9万余株,洞坞等村为村民免费发放蜂桶600余只,多途径推动百姓增收。浙江日报、人民日报先后刊发文章,高度评价我镇洞溪源的建设成果。 三是全域旅游纵深发展。在进一步强化儒洪“赶十八”传统民俗节和“大墅底下好乘凉”乡村田园节等节庆活动外,围绕“一体两翼”的乡村旅游发展思路,我们继续实施了淳杨线两侧林相彩化工程,合理布局了彩色稻田、荷花、杜鹃花、桃花等扮靓沿线风景,完成了公山尖旅游接待中心、七彩骑行道、枫林溪游步道等项目建设,完善了旅游标识标牌,力推孙家畈、桃源凌家等村的A级景区创建,兰纳采摘、休闲园区分别接待了1.6万人次和2.4万人次游客,“一体”的旅游产品和基础设施进一步提升。依托峡谷景观、民俗风情、贯庄美食等特色资源开展了“百名旅游达人走峡谷”活动,对深山游进行了试水,钱江晚报和杭州发布等传统与新媒体进行推送,取得了较好的成效,为下一步千岛湖大峡谷这“一翼”的旅游开发提供了经验。启动胡家―田蒲精品渔村至积岭码头这“一翼”的旅游发展规划,大积线与淳杨线接线工程快速推进,投资1500万元的胡家―田蒲精品渔村建设接近尾声,村庄面貌焕然一新,吸引了美客爱途等三家精品民宿签约入驻。 三、锲而不舍优服务,社会事业实现新跨越 坚持以人为本,持续加大民生投入,进一步完善民生基础设施建设,不断强化社会综合治理和矛盾排查化解,确保改革成果更多、更公平地惠及广大人民群众,做实“美丽民生”。 一是基础设施不断完善。美丽乡村建设上,投资300万元对大墅村实施了“美丽宜居”示范村项目建设,投资400余万元对粟月坪等11个村进行生态修复村建设,为儒洪、殊塘两个村建设了生态停车场工程,为上坊、老岭两个村实施农用桥梁建设,为岭干等村建设林道7.1公里,完成基地造林220亩,零星种植300余亩;交通建设上,总投资1700余万元对儒上线、大上线进行了大中修并对部分路段进行拓宽和改建,实施了大岙线、大贯线大中修和沥青路面铺设,对西园村和洞坞村农村公路病危桥进行改造,完成6个村的村道水毁修复,同时切实做好村道养护工作,方便村民出行;水利建设上,总投资1000余万元实施了集镇、高山等村的自来水提升工程,完成了岭干等村的低丘红壤改造、凤山等村的喷滴灌工程、寺林等村河道综合整治、大坞等村的排渠灌工程和洞坞、老岭等3个村水库清淤工程。此外,完成了宅基地复垦24亩,改田造地3009.4亩,旱改水52亩。启动镇文化活动中心方案设计,完成镇幼儿园、卫生院的改造提升和小学录播教室建设提升工程。 二是民生保障深入推进。全力推进养老服务业综合改革工作,依托小城镇综合整治将原幼儿园改建成镇居家养老服务照料中心,方便镇村及农户转移集聚老人的日常用餐。完成村居家养老服务照料中心建设17家,正常运营12家,其中3家作为全县示范性照料中心。我镇的居家养老工作先后在浙江日报、杭州日报给予报道并得到省市民政部门领导的高度认可。全面完成“两保”收缴工作,继续深化城乡低保、残保动态监管,确保“应保尽保,应退尽退”,全年共申请低保人数371户,申请残保人数82户,申请低保边缘户180户。全年共申请临时救助116户,发放救助金46.4万元。先后开展了优生优育宣传倡导和走访慰问计生困难家庭活动以及“慈善一日捐”、“春风行动”等慈善活动,有效提升了群众满意度。继续推进农村土地确权登记和农村文化礼堂“建管用”,大墅村文化礼堂被评为全省示范性文化新地标,儒洪村文化礼堂被评为全省优秀文化新地标。全面推广“就近跑一次”,实现“最多跑一次”事项全覆盖,将企业注册、税务办理等企业服务事项全程代办,将建房审批、林木采伐等村级民生事务办理流程和结果公开,做到方便群众、规范权力、接受监督。 三是社会大局和谐稳定。加强治安防控体系建设,推进基层治理网格化,增强镇村源头防控力量。畅通诉求和化解机制,高度重视初信初访,建立“预防堵源头、排查早控制、调处全化解”的排查调处机制和纠纷排查网络,落实“日排查、周研判,敏感时期滚动排查”和“领导包案”、“四级联调”等工作机制,把矛盾和问题消除在萌芽状态和初发阶段。全年受理信访案件共123件次,同比下降10%,化解率达100%,且未发生集体到省进京越级上访事件。深化平安创建,切实做好人武、帮扶等工作,进一步落实安全生产责任,强化“三防”安全、交通安全、食品药品安全、建筑安全、消防安全、特种设备安全等行业领域管理,大力开展冬春火灾防控工作、夏季消防安全大检查、特种设备安全隐患大排查等专项整治工作。 四、持之以恒转作风,大墅铁军展示新形象 以“两学一做”常态化、制度化和“争做四个人”学习教育活动为契机,着力加强政府自身的民主法治和廉政建设,打造成一支为民务实清廉的“美丽队伍”。 一是全面建设“四个平台”。以“四个平台”建设为契机,进一步加强镇村干部队伍建设,着力整治思想僵化、服务拖延等不良倾向,增强服务意识,克服“无关”思想,解决“过得去为标准”的问题。持续深化“最多跑一次”改革,以规范农村事务员队伍建设管理为工作抓手,全面实施村民事务全程代办制,让改革红利切实便民、利民,真正做到群众办事少跑乃至不跑。 二是持续强化正风肃纪。高度重视并加强政府廉政工作,切实履行“一岗双责”,深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻,不断提高拒腐防变能力。严格规范村级“三务公开”,持续加强村级财务管理。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,坚决防止铺张浪费。全力支持镇纪委工作,聚焦损害群众利益问题,开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项整治活动,以从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。 三是切实加强依法行政。进一步规范镇政府权力运行机制,按法定权限和程序行使职权、履行职责,大力推行政府绩效管理和行政问责制度,提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开,推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度,主动接受人大监督和社会监督,推进科学民主决策和依法开展各项工作。 各位代表,过去一年,我们攻坚克难,锐意进取,圆满实现了“四美大墅”建设的精彩开局。这是在县委、县政府以及镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,在全镇广大干部群众的共同努力下所取得的成果。在此,我谨代表镇人民政府,向所有关心、支持和参与大墅经济社会发展的各位代表和同志们,表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,大墅在发展中还存在一些深层次的问题,需要引起我们高度重视:一是全镇产业结构调整存在较多短板,经济发展缺乏新的增长点,大项目招引难度大,“满天繁星、缺乏月亮”的局面仍未彻底扭转;二是村集体增收和低收入农户脱贫面临很大压力,少数干部思想观念、发展理念还需进一步适应新常态,发展紧迫性和工作效能还要进一步提高;三是政府作风建设仍需提升,一些同志存在“干事易犯错,不干不违规”的思想,工作效率不高,驾驭复杂局面的能力还不足。对此,我们将高度重视,尽最大努力予以解决。 乘势而上,新的一年破浪前行 各位代表:2018年是大墅镇开创新时期发展新征程、实现新时期发展新跨越的关键一年,也是深入推进“四美大墅”的发展战略的攻坚之年。新的一年,我们必须深入学习贯彻党的十九大精神和省、市、县委全会精神,围绕“坚定秀水富民路建设康美千岛湖”总战略,抢抓“两高”时代和“下姜及周边地区乡村振兴示范区”建设机遇,坚定不移地推进“四美大墅”建设,为谱写“康美千岛湖高质量发展新篇章”贡献大墅经验和样板。 综合考虑各方面因素,2018年全镇发展的预期目标是:农村经济总收入52.62亿元,财政收入突破1000万元,产业投资3.2亿元,服务业总产值21425万元,人均收入20258元。围绕上述目标和要求,下一步,我们要着力做好以下几个方面的工作: 一、持续提升城乡环境美丽颜值,让“美丽环境”更有内涵 以十九大提出的建设美丽中国为根本,始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以更高标准、更严要求、更实举措保护好一方水土、突显出人文底蕴。 一是全面深化国卫创建和城镇整治。以创建国家级卫生镇为目标,进一步深化小城镇环境综合整治工作成效。强化集镇功能布局,加快建成小微企业孵化园、农特产品交易中心、来料加工中心、业态改造(汽配建材市场)等业态功能区建设,加快集镇业态调整步伐,打造整洁、有序、温馨的中心镇,中心镇集聚功能进一步凸显。在巩固整治成果的基础上,进一步规范“周三上街集中整治日”活动,升级优化分片包干责任制,逐步构建更加细致的集镇“网格化”管理机制。强化城管队伍建设,开展环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌“三整治”,引导经营户规范经营。突出交通畅通治理,实施严管街打造和人行道序化管理,落实全天候保洁机制;丰富集镇业态,启动农贸市场搬迁,引进知名超市,培育内生动力,提高经营城镇能力,打造具有大墅特色、产城人融合的宜居宜业宜游美丽小城镇,全力争创国家级卫生镇。 二是切实提升清洁乡村和农村运维。深化农村治污运维管理,不断加大农村治污运维工作站和村级运维监管员队伍建设,强化设施查漏补缺,切实农村治污成效,确保实现“长久管用”目标,建成桃源凌家、孙家畈等一批农村治污运维示范村;深化清洁乡村和公厕革命,加大城乡垃圾治理力度,进一步落实垃圾分类处理,全面提升农村生活垃圾分类工作水平;不断强化农业面源污染防治,严格畜禽养殖管理,严禁无序养殖、限制分散养殖、监控集中养殖,致力打造清洁乡村升级版;强化河长制工作,严格禁止河道采砂采矿,严管河道项目建设,强化交接断面水质监管,进一步提升“最美家乡河”工作成效。通过综合施策,确保月度清洁乡村、农村运维检查、垃圾分类始终位居全县前列。 三是持续抓好防违控违和四边三化。进一步巩固深化“无违创建”工作成果,建立健全防违控违工作机制,严格落实沿湖沿线农村私人建房带方案审批制度,实现新增违建零增长;实施镇村环境整镇提升工程,以“小城镇环境综合整治”工作为抓手,按照“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”的原则不断加强拆后土地利用;坚持资源保护式开发,启动泽角岭沙场搬迁,争取栗月坪及佘溪区域湿地保护和水生态修复工程列入县政府规划,关停殊塘矿山开采,切实保持山水林田湖等自然风貌;严格落实沿湖沿线环境问题综合整治工作机制,持续深化“四边三化”,打造“最清爽的乡道圈”。 二、持续加快发展新旧动能转换,让“美丽经济”更有品质 以产业融合为导向,以创新驱动为抓手,以提质增效为目标,让新旧动能融合交替,持续推进传统产业转型升级,不断壮大新兴产业项目,加快推进大墅“乡村振兴”。 一是进一步强化招商引资。进一步强化“项目为王”的工作理念。重点围绕总部经济、电子商务、高端制造、民宿民居、生态旅游等康美产业主动出击、敲门招商,引进一批能提升产业发展水平、优化产业结构的重点企业,培育形成1―2家高新技术工业企业;要强化项目带动。按照招商一批、开工一批、储备一批、深挖一批的工作理念,将各项目逐个分析,分门归类,以项目带发展;进一步强化土地、平台等资源要素保障,切实加快镇小微企业孵化园、总部经济园、电商一条街等平台建设,鼓励传统产业企业“腾笼换鸟”转型升级,同时统筹各村闲置土地、废旧厂房等进行统一管理、开发、招商,实现土地价值最大化;制定出台招商引资考核制度,建立健全招商引资奖惩机制,加大对村两委的招商引资考核力度,充分调动镇村干部的招商引资工作积极性。 二是进一步强化百源经济。要紧抓“下姜及周边地区乡村振兴示范区”建设契机,进一步深化洞溪源百源经济建设。统筹安排各方资金,进一步加强洞溪源沿路沿线环境整治,提升洞溪源最美颜值。以洞坞村洞口自然村为着力点,不断完善旅游接待中心功能,同时串联下姜景区大墅公山尖登山基地、兰纳农业综合体、孙家畈彩色稻田等板块,进一步丰富旅游业态,打响千岛湖大峡谷的知名度。紧紧围绕洞溪源“一源三片区”暨“以洞溪源为核心,建设休闲农事体验区、运动养生度假区、生态农产品种植区”的发展定位,狠抓土地流转,加大项目招引,发展高山蔬菜、名贵苗木、中药材种植、精品果园等项目,努力丰富产业业态。 三是进一步强化农旅融合。提升“四个一千”彩色农业基地,按季规划种植凤山、栗月坪、畲溪板块的油菜花,枫林溪板块的彩色稻田,桃林村的黄色菊花,形成连片的彩色作物景观,同时开展采白茶、挖竹笋等农事体验活动,并结合采风创作、网媒推送等活动提升人气,进一步打造大墅镇全县农旅融合标杆。提前谋划儒洪“赶十八”传统民俗节庆、“大墅底下好乘凉”乡村田园节等节庆活动,进一步打响大墅乡村旅游知名度和美誉度,依托节庆展销大墅镇传统竹制手工艺品、美食、农特产品等。加大乡土人才队伍建设,进一步发挥竹匠工作室的集聚引领作用,推动大墅竹产品向旅游、文创产品转变,提升产品附加值,带动百姓增收。 三、持续推进百姓幸福指数提升,让“美丽民生”更有温情 把“人民对美好生活的向往”作为政府工作的首要目标,不断加强社会保障和民生改善,让群众得到更多看得见、摸得着的实惠,提高群众的幸福感、获得感。 一是深入推进“消薄增收”攻坚。一方面,切实做好“春风行动”等年终关怀慰问工作,并结合“年终大走访”活动对全镇371户低保户、82户残保户以及160余户低保边缘户进行全面核查,在此基础上通过“一户一策一干部”等形式提前谋划实施精准扶贫工作。统筹安排财政帮扶资金,明年继续发放桃树苗木、蜂桶等,打造中华蜂村、水果采摘村等“一村一品”,拓宽低收入农户的增收渠道;另一方面,加快推进镇来料加工中心和农产品交易展示中心的改建,各经济薄弱村以股东形式入股每年获得投资收益,确保经济薄弱村年年有经营性收入。加快推进土地流转和项目招引,增加村集体土地租金等收入,不断壮大经济薄弱村的集体经济。 二是持续完善社会保障体系。不断健全社会保障体系,坚持公平公正、合理合法原则,及时有效做好残疾人、低收入群体等弱势群体救助和保障工作,保护合法利益;认真落实各项惠农政策,严格执行财政惠农资金发放到位,确保粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。进一步改善敬老院设施,加快建设各村居家养老服务中心,确保2018年各村居家养老服务中心正常运营实现全覆盖,真正做到老有所养。规范建设镇村文化站、文化室等文化阵地,丰富群众文化生活。加大镇村卫生一体化建设力度,提升农村医疗卫生服务水平。扎实抓好人口计生工作,不断强化管理和服务,促进人口长期均衡发展。 三是切实维护社会和谐稳定。在深化“最多跑一次”的基础上,要大力推进“最多反映一次”工作,不断加强镇村两级事务员队伍建设,提升公共服务能力。切实抓好综治、信访、应急管理等社会稳定工作,建立立体化社会治安防控体系和社会矛盾预防化解体系,进一步畅通群众的利益诉求渠道,扎实做好定期接访、主动下访、“三认”走访等,从源头发现不稳定因素和矛盾纠纷,并有力介入化解,确保实现“小事不出村、大事不出镇”。严格落实安全生产责任制,继续保持安全生产、环境保护的高压态势,建立健全安全生产长效防控体系,强化责任,从严管理,坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生。深入推进农村大会堂、文化礼堂“建管用”,深挖儒洪“赶十八”、孙家畈“跳竹马”、大坞“赛书法”等“一村一品”文化底蕴,对全镇传统工艺器具、手工艺人、历史建筑等进行摸底和保护,落实有效举措,保护好现有的“历史记忆和文化符号”,发扬传承传统文化。 四、持续锻造廉洁担当大墅铁军,让“美丽队伍”更有作为 新常态下政府工作要有新作为。我们要紧紧围绕人民所盼、发展所需,进一步加强自身建设,切实改进工作作风,为建设“四美大墅”提供坚强的组织和队伍保障。 一是深化法治政府建设。深入推进政务公开和信息公开,依法接受人大、社会和舆论监督。进一步规范镇政府权力运行机制,按法定权限和程序行使职权、履行职责,大力推行政府绩效管理和行政问责制度,提高政府公信力和执行力。深入推进政务公开和信息公开,依法接受人大、社会和舆论监督,督促领导干部深入学法,依法规范行政权力运行。 二是深化廉洁政府建设。严格用制度管权管事管人,加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督,坚决查处各类违法违纪案件,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持惩治腐败高压态势,对照“八项规定”全面贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步形成反腐倡廉的整体合力,把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上,提升人民群众对政府工作的满意度。 三是深化担当政府建设。大力倡导实干兴镇、实干为民,真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上,用在突出重点、突破难点上,用在推进发展、造福百姓上,多做打基础、利长远、惠民生的实事好事,真正使发展成果经得起实践检验,得到老百姓认可。整治机关“庸懒慢散”不良习气,解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题,增强干事创业、克难攻坚的锐气,进一步提振干部敢于担责的精气神。严格考核奖惩,健全完善重点工作常态化督查推进机制,营造鼓励干事、支持改革的良好政风环境。 各位代表: 新时代催人奋进,新征程任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,与全镇人民一道,抢抓机遇,奋发有为,为推动大墅实现新一轮跨越式发展做出新的更大的贡献,全力谱写“四美大墅”发展新篇章!

    2025-07-27

  • 【投资淳安县】2018年浪川乡政府工作报告

    政府工作报告 2018年1月25日在浪川乡第十七届人民代表大会第三次会议上 严国栋 各位代表: 现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。 二一七年工作回顾 2017年,浪川乡政府在县委县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,在全乡上下的共同努力下,紧紧围绕“坚定秀水富民路,建设康美千岛湖”发展战略,以“康美浪川・蚕意小镇”为工作圆心,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持干字当头,较好地完成了乡十七届人大一次会议上提出的各项目标任务,实现了经济社会平稳健康发展。 据统计,2017年,全乡实现农业生产总值2.107亿元,同比增长7%;实现规上工业销售产值2.9711亿元,比上年同期增长12.3%;社会固定资产投资8119万元,同比增长7%;农民人均纯收入达到17318元,同比增长12%;全乡财政收入232万元。 一、坚持特色彰显,康美产业加快发展 农业产业提质增效。围绕技术创新,传统产业焕发新活力,新培育家庭农场3家,流转土地260余亩;成功申报1家县级龙头农业企业,2家县级示范性家庭农场。完成5350亩农业面源治理,化肥、农药减量成效明显,完成老茶园改造110亩,种植新品种水稻220亩,中药材白芨种植450万株,实现桑园统防统治全覆盖,推进蚕桑种养规模化经营,全年养蚕9442.5张,产茧405.806吨,产值2163.27万元,平均张产增加42.98公斤,有效巩固“蚕桑状元乡”地位;坚持“农业+”模式,大力发展林下经济,成立竹荪种植推广企业3家,面积达120亩,占全县的80%;挖掘特色资源,帮助企业做大品牌,鼓励联欢农业、沃润农业等企业扩大产业投资,发展农旅融合项目,完成“田园牧歌”和“千岛仙”两大农事体验区的创建申报。 工业经济稳中有升。围绕年度产业投资和财政税收两个增长20%的目标,狠抓招商引资,成功引进淳安千岛湖捷泰实业有限公司、淳安县景川实业有限公司、浙江狮城争霸文化传媒有限公司、淳安县三千网络发展有限公司等,实现招商引资3820万元,完成任务的182%;盘活村中闲置房屋,新引进杭州千岛湖云标服饰有限公司、建来金属网带厂等工业企业3家,新增税收收入10万元以上的企业5家;新引进海川服装厂和胜光LED灯来料加工企业2家,培育来料加工专业村3个,新培育来料加工经纪人44人,发放来料加工费942万。 新兴产业快速兴起。立足浪川资源特色,积极发展现代服务业、电子商务、文化创意等新兴产业。一年来,新增限上服务企业2家、限上个体户3家,实现服务业增加值1.12亿元。新培育电商企业3家、网上商城2个、网店16家,实现电商销售额891.7万元。包装有机蔬菜、桑叶桑葚、赏花品果等精品摄影采摘游线路3条,推广手工编织、鲍氏纸作、芹庄土蜂蜜、乡宿伴手礼等旅游文创产品6个系列10余个品种;打造村级摄影基地1个,加强3A景区芹川的管理,通过县级文创产业基地芹溪书画院的创建,成功吸引西泠书画院写生创作基地落户,芹川村也先后被授予杭州市书法村和浙江省书法村称号。借电影《烽火芳菲》的放映、微电影《我不是英雄》、纪录片《中国影像方志》等影视拍摄,极大地提高浪川知名度,全年接待游客18.7万人次,实现旅游经济收入219万元。 二、坚持保护至上,康美环境持续优化 五水共治常抓不懈。认真抓好饮用水改革试点工作,完成用水农户签订协议5778户,乡水厂集中供水人口从原来的8500人,提高到18717人,供水效率提高220.2%。完善清洁乡村长效保洁机制,制定奖惩考核办法,清洁乡村工作水平稳步提升。组建农村污水日常监管小组,每周定期开展日常巡查,终端处理设施正常化运行,水质抽检合格率为100%,裕丰村成功创建农村治污示范村,桃源村池塘被评为“最美小微水体”。完成国家二类水功能区的划分和修编,治理农业面源5350亩。 乡村面貌大有改善。投资1000万元,扎实推进小城镇环境综合整治工作,开展标准化管理、常态化整治,实现了“洁化、亮化、美化、序化”和“路平、灯亮、街净”的目标,成功创建省级卫生乡镇,三个入城口改造和峰川沙众街面整治正在施工中。按照“除隐患、保安全、促转型”要求,平稳有序地开展全乡危旧房治理工作。严格执行农民建房带方案审批,落实“村干部日巡、包村干部周巡、业务干部月巡”机制,成功创建第一批“浙江省无违建乡镇”。芹川2期17栋古民居修缮已经启动,污水治理、杆线序化、自来水工程完成相关前期工作,隐居乡宿精品民宿2期也已经对外营业,村内大部分原有住宿农家乐也按照县民宿标准进行了提升。 基础设施不断完善。美丽乡村建设有序开展,投资100万元建成芳梧和全朴农用桥各1座,洪家村300平米农用停车场都已完工并交付使用,完成杨家、峰川等8个村环境整治项目,修复古井12处。新建消防水池4只,消防水桶15只,完成沼气池大出料35只。新建村级建筑垃圾填埋场6处,高标准完成许家山至狮古山村联村联网道路项目建设、淳曹线和沙毛线路面大中修工程,沙毛线减速带和凸透镜安装落实到位,既方便群众的出行又提高了道路安全。 三、坚持共享发展,康美生活稳步提高 民生保障持续加强。完成新建居家养老服务照料中心9家,其中乡级1家、村级8家,11个村通过托管给农户个人进行送餐服务,实现全乡助餐服务全覆盖,强化乡敬老院建设,完成空调等设备的安装,切实提高老人生活品质。切实关心关爱困难人群,全年新增低保64户,续保511户,清退31户,发放留守儿童保险单346份,联合浙江省眼科医院开展白内障筛查复明行动,已安排119人赴杭接受治疗。认真开展农业政策性保险,保障农业最低收益。 安全稳定警钟长鸣。全面落实食品药品安全监管及企业消防安全生产责任制,定期和不定期地开展隐患排查,完成农产品检测495批次,高度重视春、秋两季动物防疫工作。投入10万元在1000人口以上的行政村建立了农村义务消防队,并配备了相应的消防器材,新建专业森林防火队伍1支,健全防灾减灾救灾机制,加强森林防火等应急演练。土地确权工作稳步推进,全乡完成二轮公示勘误修正和地块签字确认率在80%以上。建好“四个平台”,优化网格员队伍,继续深入推进信访“四联单”机制,圆满完成十九大期间等重要节点的维稳工作。民兵后备力量规范化建设进一步完善,民兵组织遂行任务得到提升,高标准完成上级赋予我乡的征兵任务,无一例责任退兵。 美好家园精神富裕。先后在狮古山、鲍家、大联等村隆重举行新兵入伍礼、新春祈福礼、重阳敬老礼,仪式教化深入民心。建成占家村文化礼堂,举办“学贯十九大・情系新农村”大型文艺汇演,为浪川百姓又增添1处精神家园。芹川跳竹马、浯溪舞草龙、占家登古道等传统民俗活动得到传承和发扬,场面喜庆热闹。大联村通过开展美丽庭院建设、垃圾分类试点、精神文明墙绘等工作,成功创建县级“好家风”示范村。积极参加县级文化活动并取得好成绩。与此同时,民宗、气象、工青妇、科协、文联、红十字、关心下一代等事业均健康发展。 四、坚持务实有为,康美团队凝心聚力 创新载体,提升工作精气神。成立浪川乡“青年荟”,将乡机关40周岁以下的青年聚集起来,通过座谈会、演讲比赛、业务授课、社会实践等形式,为大家搭建一个展示自我、锻炼自我的平台,在提高青年干部综合能力水平的同时,还增进相互之间的沟通交流,增强凝聚力。 强化服务,实现最多跑一次。牢固树立为民服务意识,简化办事程序,强化全程代办制度,制定31项可实现的“最多跑一次”审批服务清单,占比93.94%,在政务服务网内完成相关权利和公共服务事项。 规范履职,提高政府公信力。以打造廉政型、学习型机关为目标,持之以恒在干部中开展政纪、行风教育。严肃查处违法违纪案件,深化乡村两级干部考核,强化行政监察、效能监督。深入实施小额工程项目管理、财务管理规章等制度改革,全面推广使用“钉钉”系统,加强干部员的日常管理,规范政府行政行为,自觉接受乡人大监督,切实推进人大代表议案、建议的落实和办理,定期向人大报告工作。 各位代表,过去一年所取得的成绩来之不易,这是在县委县政府和乡党委的正确领导下,通过全乡上下同心协力、克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向所有关心、支持和参与浪川经济社会发展,为浪川建设作出积极贡献的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意! 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到我乡在发展中存在的问题和不足:一是环保的压力不断加大,发展空间难以有效拓展;二是经济总量依然偏低,无法满足经济社会快速发展对资金的需求;三是乡村财源不足,缺乏造血功能等;四是三产融合力度不够,农业产业化水平偏低,农民收入增长仍然不快。对于这些问题,我们将高度重视,充分听取各位代表的意见和建议,采取切实有效的措施加以认真解决。 二一八年的主要任务和工作思路 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,今年政府工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“坚定秀水富民路,建设康美千岛湖”发展战略,按照高质量发展要求,以“一线一带三区块”为重点,着力建设康美浪川,打造蚕意小镇,加快推动“两山”高水平转化,争当乡村振兴示范区排头兵。 按照上述工作指导思想,经济社会发展的主要预期目标是:农村经济总收入增长9%以上,农业总产值增长6%以上,乡本级财政收入增长20%以上,规上工业销售产值增长7%以上,社会固定资产投入增长20%以上,实现服务业收入增长15%以上,农村居民人均可支配收入增长10%以上,达到1.9万元。着重从以下5个方面努力: 一、突出抓整治,高质量打造康美环境 对照生态宜居的要求,狠抓乡村环境整治,不断提升美丽颜值,着力建设富有乡愁记忆、田园风情的美丽农村。 提升集镇品质。围绕“蚕意小镇”目标,加快集镇硬件建设和软件提升。投资1985万元,扎实推进小城镇环境综合整治强电序化、街面绿化、集镇入口景观小品建设等项目,不断强化集镇洁化、美化管理水平,巩固好省卫创建成果,确保6月份顺利通过验收。 扮靓乡村颜值。结合党建示范带建设要求,对千汾沿线重要节点实施环境整治提升,强化道路两侧农房风貌整治,改造提升集镇东西入口,关停淳安鑫隆新型建材有限公司,把千汾沿线浪川段打造成为整洁有序、精致和谐、富有韵味的景观道、党建带。持之以恒抓实清洁乡村工作,全面开展农村垃圾分类处置,深化美丽庭院创建,着力提升农村洁化序化美化水平。 增添田园风情。牢固树立“山水林田湖草”系统保护理念,强化系统保护。深化“河长制”,实施沈家溪河道整治、下横宅水库除险加固、芳梧至裕丰堤防、全朴灌溉堰坝等工程,启动浪川溪的堰坝、护拦、灯带等项目的规划设计,逐步修复沿溪景观生态。推进农村治污设施深化提标和精细化、标准化、智慧化运维管理,创建污水运维示范村2个。积极探索禁渔工作新模式,有序推进全域禁渔工作。 二、突出抓特色,高质量发展康美产业 对照产业兴旺的要求,立足浪川资源特色,积极开展精准招商,狠抓产业有效投入,推动乡域经济高质量发展。 做优绿色农业。一方面,积极引导蚕桑改良扩面,消除140亩插花地及9.4亩抛荒地,争取建立蚕桑保护基地,巩固蚕桑强乡地位,有效增加蚕农收入;另一方面,流转土地(含林地)800余亩,引进2家农业企业,新培育家庭农场3家,积极争创省市级农业企业、示范性家庭农场及示范性专业合作社,进一步加大农业污染面源治理,化肥农药逐年减量,鼓励现有农业龙头企业积极发展农旅融合项目,延伸产业链,打造现代农业强乡。 壮大“两源”经济。大力发展税源经济,筹建浪川商会,搭建人才、信息交流互动平台,开展精准招商引税,鼓励在外创业成功人士回乡投资兴业。着力培育百源经济,依托芳梧溪、浪川溪源头现有铁皮石斛、鲁川农业、沃润农业、革命烈士纪念碑等等文化资源和产业基础,吸引社会资本投入,加快源经济发展。 提升新兴产业。立足芹川古村文化、狮古山红色文化、新岭古道文化等资源优势,招引精品民宿、高山滑雪、古道探秘等项目,不断丰富旅游产品,做深乡村旅游。发挥产业园区平台作用,明确功能定位和产业布局,积极招引运动休闲、文化创意等项目,培育经济新增长极。加快电商服务体系建设,探索建立村级电商物流班车体系,鼓励企业触“电”、农民触网。 三、突出抓治理,高质量共建康美生活 对照乡风文明、生活富裕的要求,主动顺应人民群众过上更好生活的新期待,全力提升群众的获得感和幸福感。 强化民生保障。聚焦低收入农户增收,深化精准帮扶,通过扶持养蚕、发展来料加工等形式,促进增收致富。探索建立乡级物业楼出租分红、村级闲置物业盘活等多层次带动机制,有序消除集体经济薄弱村。实施农村饮用水管网改造工程,切实保障农村饮水安全。投资3.3亿220KV浪川变建设,推进道路大中修等基础设施建设。实施老年人健康体检工作,5月底前分批完成市民卡的升级换代,完成残疾人康复中心标准化建设和残疾证换发工作。完善工薪防范机制,全力争创“无欠薪乡”。 强化公共服务。深化土地确权、不动产登记等工作,巩固农村发展基础。强化农民建房审批管理,完善乡村干部日常巡查机制,巩固好无违建创建成果。完成乡敬老院电梯改造和门卫房改造,巩固深化养老服务业综合改革成果。实施浪川中小学校舍维修改善工程,积极探索医共体建设,创建省级卫生村4个,并启动国家卫生乡镇创建工作。深化计生服务转型,提高人口生育质量。推进乡综合文化站整合提升,做好峰川、马石、联欢等村的历史古建筑修缮和文化礼堂建设工作,打造百姓精神家园。 强化社会治理。健全完善“四个平台”工作机制,加强社会面治安防控体系建设,深入实施信访“四联单”,强化重大决策、重大项目推进社会稳定风险评估。深入开展道路交通、建筑施工等安全重点领域专项整治,强化危化品、食品药品、公共卫生安全监管。深化双拥共建活动,认真做好征兵、优抚安置、民兵等工作,推动军民融合。积极做好档案、民族宗教、工青妇、科协、红十字、关心下一代等工作。 四、突出抓管理,高质量保护芹川古村 对照“保护一个村”的要求,切实加强芹川古村的保护与管理,提高古村美誉度和影响力,打造古村金字招牌。 彰显古村风韵。以确保芹川保护区内不出现一栋违拆、违建为底线,继续持之以恒抓好古村落保护。加强沿溪沿路建筑风貌控制,启动保护区沿溪两岸房屋立面整治规划设计,规范有序做好外立面控制、层高、风貌协调统一等工作。 完善基础设施。按照时间节点,有序稳妥推进第二期共17幢古民居修缮工作。统筹实施杆线序化、自来水、污水治理等工程,有效减少工程施工对古村的影响。高标准推进三期新农居点建设工程,力争建成示范工程。 带动百姓受益。以旅游公司运作为契机,加大招商引资力度,盘活村集体和百姓的闲置资产,鼓励百姓将农副产品转化为旅游商品,真正让百姓从中受益。 五、突出抓队伍,高质量锻造康美团队 围绕培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,在乡村党员干部队伍建设上下功夫。 严守自律底线。以“勤政、廉洁、务实、高效”为要求,以深入推进机关效能建设为抓手,不断转变政府职能,强化社会管理和公共服务职能,改进工作作风。严格执行执法责任制、失职追究制,深化风险防控,从源头上杜绝腐败。 恪守为民之责。完善村干部管理制度和业绩考核制度,开展村级组织换届“回头看”,始终坚持“以人民群众为中心”,倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风,强化社会管理和公共服务职能,全力实施“最多跑一次”。 推进依法行政。自觉接受乡人大及社会公众、舆论监督,让权力在阳光下运行。深化村级财务公开制度,加强项目建设、招投标管理,全面实施工程项目决算联审制度,实现“宽进严管”,提升行政效能和服务水平。 各位代表!浪川的发展正处在一个继往开来的重要时期,让我们在乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督下,乡村两级干部紧密团结起来,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,树立“有权必有责,用权必担责”理念,同心协力,开拓进取,求真务实,为实现物质富裕、精神富有、生态环保、社会和谐的新浪川而努力奋斗!

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